“七下八上”科學(xué)調(diào)度守安瀾

7月下旬，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“格美”登陸，從洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水系強(qiáng)降雨，到松花江遼河流域暴雨洪水，長(zhǎng)江、黃河、鴨綠江、松花江吉林段、烏蘇里江等河流相繼發(fā)生編號(hào)洪水，多條河流發(fā)生超歷史洪水……高度重視“七下八上”防汛關(guān)鍵期的抗洪救災(zāi)工作。

從研判決策機(jī)構(gòu)，到各大流域防汛調(diào)度實(shí)施機(jī)構(gòu)，再到一線防汛水利技術(shù)支持工作組，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，通過會(huì)商研判、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)、科學(xué)指揮、精細(xì)調(diào)度等一個(gè)多月緊張忙碌、嚴(yán)格有序的防御，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感與洪水賽跑，全力應(yīng)對(duì)2024年主汛期這場(chǎng)硬仗。

全國(guó)進(jìn)入防汛關(guān)鍵期，水利系統(tǒng)全面啟動(dòng)防汛關(guān)鍵期工作機(jī)制，防御的意識(shí)、機(jī)制、節(jié)奏、措施全面與關(guān)鍵期要求相匹配?！鞍选畷r(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為‘事事心中有底’的行動(dòng)力，堅(jiān)決打贏防汛關(guān)鍵期各場(chǎng)硬仗，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定?！?/span>

從各流域、?。▍^(qū)、市），再到各地基層，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，壓力層層傳導(dǎo)，構(gòu)建一張將觸角和網(wǎng)格涵蓋到各層級(jí)、多點(diǎn)位的防御責(zé)任網(wǎng)，形成了迎戰(zhàn)暴雨洪水的強(qiáng)大合力。

從強(qiáng)降雨防范到水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用，從中小水庫(kù)安全度汛到中小河流洪水、山洪災(zāi)害防御，從堤防、河道巡查防守到一線應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)支撐，門以“防”字當(dāng)先，層層壓實(shí)責(zé)任，確保調(diào)度指揮指令暢通、執(zhí)行到位，盡最大努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

精準(zhǔn)調(diào)控

以流域?yàn)閱卧y(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，發(fā)揮其整體作用。

7月25日，臺(tái)風(fēng)“格美”先后在臺(tái)灣省、福建省登陸，一路深入長(zhǎng)江流域。7月29日，長(zhǎng)江2024年第3號(hào)洪水在中游形成，以湘江為代表的洞庭湖水系及湖區(qū)防洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。與此同時(shí)，受長(zhǎng)江上游金沙江、嘉陵江、岷江來水持續(xù)增加影響，預(yù)報(bào)7月30日三峽水庫(kù)再次迎來一次較大洪水過程。

長(zhǎng)江委專家在會(huì)商中做出決策：在“蓄泄兼籌、以泄為主”方針指導(dǎo)下，精準(zhǔn)控制水庫(kù)出庫(kù)流量至37000立方米每秒適度攔蓄洪水，削峰率達(dá)32%。

在水庫(kù)調(diào)度中，水文測(cè)報(bào)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。“在迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“格美”期間，一線水文人員利用無人船、雷達(dá)水位計(jì)、側(cè)掃雷達(dá)、聲學(xué)多普勒流速剖面儀（ADCP）等多種測(cè)驗(yàn)手段搶測(cè)洪水過程，算清洪峰、洪量、峰現(xiàn)時(shí)間等水賬，為科學(xué)、合理調(diào)度水工程提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支撐。

水文測(cè)報(bào)

山洪災(zāi)害防御，關(guān)鍵在“防”?！捌呦掳松稀逼陂g，發(fā)布山洪災(zāi)害臨近預(yù)報(bào)預(yù)警171期，及時(shí)提醒有關(guān)省份、地方做好山洪災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。“切實(shí)完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶5級(jí)責(zé)任制，落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警‘叫應(yīng)’機(jī)制。”強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，明確“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的責(zé)任人和措施，及時(shí)提請(qǐng)人員轉(zhuǎn)移，保障人員安全。

目前，我國(guó)已初步構(gòu)建了非工程措施與工程措施相結(jié)合、專業(yè)防治與群測(cè)群防相結(jié)合的山洪災(zāi)害防御體系，在有防治任務(wù)的2076個(gè)縣區(qū)建成了山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)。日臻完善的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，特別是由氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站以及降雨產(chǎn)匯流、洪水演進(jìn)模型等組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，為水旱災(zāi)害防御提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

去年以來，積極推進(jìn)暴雨洪水集中來源區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)以及大型水庫(kù)、重大引調(diào)水工程防洪影響區(qū)的測(cè)雨雷達(dá)組網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)新技術(shù)、新裝備研發(fā)推廣應(yīng)用，提高各類水文測(cè)站的現(xiàn)代化測(cè)報(bào)能力。

北京市今年布設(shè)3部水利測(cè)雨雷達(dá)并組網(wǎng)應(yīng)用，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的降水強(qiáng)度、降水結(jié)構(gòu)、降水變化趨勢(shì)可進(jìn)行連續(xù)較高精度、較高分辨率的監(jiān)測(cè)，與11部氣象雷達(dá)協(xié)同應(yīng)用、互為增益，實(shí)現(xiàn)了流域“云中雨”探測(cè)預(yù)報(bào)高精度、全覆蓋，在今年主汛期取得了很好的成效。

“全國(guó)各類水文測(cè)站由2012年的7萬多處增加到目前的12萬多處，水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力不斷提升，南、北方主要河流的洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上?！?/span>

建立現(xiàn)代化的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，實(shí)現(xiàn)水旱災(zāi)害防御“預(yù)”字當(dāng)先、關(guān)口前移、防線外推，實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)預(yù)見期和提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度有效統(tǒng)一，為防汛關(guān)鍵期保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)筑了更為堅(jiān)固的屏障。

 “七下八上”防汛關(guān)鍵期，以流域?yàn)閱卧y(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，發(fā)揮其整體作用，成為抵御暴雨洪水的制勝利器。 

雖然“七下八上”防汛關(guān)鍵期已過，門洪災(zāi)防御工作取得了重要階段性成果，但“行百里者半九十”，將繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防御措施，努力讓防御措施跑贏洪水、把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在成災(zāi)之前，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。

聲明：文章來自中國(guó)水利公眾號(hào)