深圳加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)市

11月27日，深圳市召開“深圳加快推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)市”新聞發(fā)布會(huì)，圍繞打造全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心，提出兩個(gè)階段性目標(biāo)。

據(jù)深圳市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)余錫權(quán)介紹，到2025年，深圳將打造形成4個(gè)萬億元級(jí)、4個(gè)五千億元級(jí)、一批千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，基本建成全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。

制造能力不斷提升，到2025年，深圳工業(yè)增加值達(dá)1.4萬億元、占gdp比重保持在1/3以上，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重超過20%。創(chuàng)造能力顯著增強(qiáng)，規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.3%，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。要素保障能力明顯提高。各類生產(chǎn)要素高度集聚、高效配置，工業(yè)廠房面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增約1/4。資源整合能力持續(xù)強(qiáng)化，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源作用充分發(fā)揮，成為全球產(chǎn)業(yè)分工與合作體系的重要樞紐節(jié)點(diǎn)。生態(tài)系統(tǒng)加速完善，制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，形成融合發(fā)展、緊密協(xié)同的良好生態(tài)。

到2035年，深圳將建成全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，深圳將從產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目、企業(yè)和環(huán)境等五方面發(fā)力，落實(shí)五大重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化制造業(yè)體系。加快推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和發(fā)展服務(wù)型制造；建設(shè)賦能提效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；招引培育帶動(dòng)能力強(qiáng)勁的重大項(xiàng)目；打造梯次接續(xù)協(xié)同發(fā)展的企業(yè)群；營(yíng)造要素集聚服務(wù)高效的良好環(huán)境。

此外，深圳將推出修訂版支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造投資，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)深圳制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。新修訂政策進(jìn)一步擴(kuò)大政策的覆蓋面，新增對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目的支持政策，對(duì)投資達(dá)到一定規(guī)模的重大技術(shù)改造項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目最高1億元的資助。

加大對(duì)軟件、檢測(cè)、智能化集成、研發(fā)外包服務(wù)等費(fèi)用等投入的支持力度，軟硬結(jié)合支持企業(yè)開展智能化改造。建立“銀行貸款+融資租賃+政府補(bǔ)貼+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+基金支持”的融資支持模式，推出技改融資支持“組合拳”。

同時(shí)鼓勵(lì)實(shí)施“零增地”技術(shù)改造項(xiàng)目，支持工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)有用地上拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，對(duì)于普通工業(yè)用地提高容積率、增加建筑面積，僅用于企業(yè)自身擴(kuò)大再生產(chǎn)并且約定不得轉(zhuǎn)讓、不得出租的，不計(jì)收地價(jià)；對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用相關(guān)規(guī)定中要求需要移交的新增建筑，權(quán)利人可優(yōu)先選擇自行持有，按不得轉(zhuǎn)讓條件市場(chǎng)地價(jià)的兩倍計(jì)收地價(jià)。對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)提容政策進(jìn)行了一定突破，在產(chǎn)業(yè)空間上對(duì)企業(yè)開展技改給予大力支持。

在空間要素保障方面，深圳市規(guī)劃和自然資源局副局長(zhǎng)孔繁昌表示，為系統(tǒng)優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)空間格局，深圳進(jìn)一步深化20大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)布局，創(chuàng)新土地供給，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)用地集約節(jié)約高效利用，全力推進(jìn)“20＋8”產(chǎn)業(yè)集群落地生根。

“為切實(shí)減輕制造業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展信心，市發(fā)展改革委將圍繞用房、用地、用工、用能、融資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、企業(yè)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，打出一套務(wù)實(shí)管用的降成本‘組合拳’。”深圳市發(fā)展和改革委副主任莫鵬提出，將多維度、全方位降低制造業(yè)企業(yè)成本，切實(shí)惠及廣大企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體。