2023年第3期：工業(yè)噪聲納入排污許可管理問題答疑專欄

近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)噪聲》（hj1301-2023）和《關(guān)于開展工業(yè)噪聲排污許可管理工作的通知》。為指導(dǎo)有序開展工業(yè)噪聲排污許可管理工作，生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)推送工業(yè)噪聲納入排污許可管理問題答疑專欄。

問：“工業(yè)噪聲排放信息表”中要求填報(bào)所有的產(chǎn)噪設(shè)施還是填報(bào)主要產(chǎn)噪設(shè)施？

答：只需要填報(bào)最主要的產(chǎn)噪設(shè)施及數(shù)量，具體可參照技術(shù)規(guī)范附錄 a 填報(bào)。

問：從目前系統(tǒng)填報(bào)來看，同一生產(chǎn)線/產(chǎn)噪單元，產(chǎn)噪設(shè)施和治理設(shè)施是沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系的。如一個(gè)治理設(shè)施對(duì)應(yīng)多個(gè)產(chǎn)噪設(shè)備，治理設(shè)施數(shù)量怎么填（如廠房隔聲）？

答：治理設(shè)施對(duì)應(yīng)多個(gè)產(chǎn)噪設(shè)備時(shí)，只需填寫實(shí)際的主要治理設(shè)施及數(shù)量即可，具體可參照技術(shù)規(guī)范限錄a填報(bào)。

問：排污單位填報(bào)主要產(chǎn)噪設(shè)施時(shí)，是否需要填報(bào)運(yùn)輸工具？

答：不需要填報(bào)運(yùn)輸工具。

問：排污單位提交的分布圖是具體到產(chǎn)噪單元即可，還是要詳細(xì)到各個(gè)產(chǎn)噪設(shè)施？

答：排污單位應(yīng)提交主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施分布圖。

問：是否每個(gè)產(chǎn)噪設(shè)備都要在主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施分布圖標(biāo)注點(diǎn)位？

答：只需要標(biāo)注主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要噪聲污染防治設(shè)施。

問：排污單位申請(qǐng)排污許可證時(shí)要求提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等說明材料，請(qǐng)問監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否為必須提交的材料？

答：監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為工業(yè)噪聲排放達(dá)標(biāo)能力的證明材料，排污單位應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》第十一條規(guī)定，提供工業(yè)噪聲達(dá)標(biāo)排放說明材料。

問：工業(yè)噪聲排污單位具備哪些條件可簡(jiǎn)化提交材料？

答：排污單位的主要產(chǎn)噪設(shè)施位于封閉廠房，并且連續(xù)一年的廠界噪聲排放值自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)低于gb 12348規(guī)定的排放限值10分貝，可以不填報(bào)主要產(chǎn)噪設(shè)施和主要污染防治設(shè)施內(nèi)容，只需要填報(bào)廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別和生產(chǎn)時(shí)段即可。

問：工業(yè)噪聲排污單位符合簡(jiǎn)化提交材料條件，請(qǐng)問需要提供哪些佐證材料或依據(jù)？

答：排污單位需要提供證明其廠房封閉的設(shè)計(jì)文件，以及一年內(nèi)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等佐證材料。

問：工業(yè)噪聲排污單位監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)是否適用hj 819-2017？

答：工業(yè)噪聲排污單位噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置應(yīng)符合gb 12348、行業(yè)自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南或hj 819等標(biāo)準(zhǔn)要求。

問：重點(diǎn)管理排污單位是否需要安裝噪聲自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》，噪聲重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，安裝、使用、維護(hù)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

問：排污許可證變更工業(yè)噪聲內(nèi)容時(shí)，在排污許可證執(zhí)行報(bào)告要求中是否需要單獨(dú)寫明噪聲的相關(guān)要求？

答：排污許可證執(zhí)行報(bào)告應(yīng)單獨(dú)規(guī)定工業(yè)噪聲內(nèi)容要求，具體內(nèi)容包括工業(yè)噪聲排放基本信息、自行監(jiān)測(cè)執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺(tái)賬執(zhí)行情況、信息公開情況以及其他規(guī)定的噪聲相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行情況等，排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告樣表（工業(yè)噪聲）參見技術(shù)規(guī)范附錄 d。

問：已申領(lǐng)排污許可證但還未增加工業(yè)噪聲相關(guān)內(nèi)容的企業(yè)，其年度執(zhí)行報(bào)告是否需要報(bào)告工業(yè)噪聲相關(guān)情況？

答：不需要。待工業(yè)噪聲許可事項(xiàng)記載到排污許可證后，排污單位應(yīng)按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容、頻次和時(shí)間要求，將工業(yè)噪聲相關(guān)內(nèi)容納入排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告。