紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于市政協(xié)九屆二次會(huì)議第281號(hào)提案的答復(fù)函

程磊委員：

您在市政協(xié)九屆二次會(huì)議期間提出的《關(guān)于全市大力發(fā)展新型儲(chǔ)能的建議》提案收悉，我委對(duì)您的提案高度重視，會(huì)同市委組織部、市經(jīng)信局、市科技局、市電力局、市招商投資促進(jìn)中心作了專門研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

新型儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，也是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐。近年來，按照省關(guān)于“十四五”期間加快新型儲(chǔ)能布局與發(fā)展的部署要求，我市在新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展及示范應(yīng)用等方面取得了一定的成績(jī)。

（一）新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局方面

我市以電池儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，尚處于培育期向成長期過渡階段。在上游原材料環(huán)節(jié)，分布有鈷金屬、三元前驅(qū)體、三元正極材料、鋰電銅箔、pvdf鋰電樹脂等生產(chǎn)企業(yè)。除鋰離子電池相關(guān)材料，還布局有鈉離子電池正極材料及其相關(guān)配套電解液、鈉離子電池電芯及儲(chǔ)能等鈉電項(xiàng)目，氫能源電池相關(guān)研發(fā)院所與企業(yè)。在中下游環(huán)節(jié)，主要是以比亞迪、臥龍電驅(qū)為代表的動(dòng)力電池生產(chǎn)、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成企業(yè)。今年紹興更是招引了百億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如總投資103億元的時(shí)光新能源電池材料一體化及配套項(xiàng)目，總投資60億元的臥龍智能新能源裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，均已成功申報(bào)2023年省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（二）新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用方面

目前全市已投運(yùn)新型儲(chǔ)能96兆瓦/394兆瓦時(shí)，并網(wǎng)及在建儲(chǔ)能項(xiàng)目602兆瓦/2035兆瓦時(shí)。全市爭(zhēng)創(chuàng)列入省級(jí)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目7個(gè)，總投資14.95億元；其中5個(gè)項(xiàng)目已投運(yùn)，占全省1/3，完成投資5.69億元，裝機(jī)規(guī)模79兆瓦/357兆瓦時(shí)，數(shù)量及規(guī)模居全省第一。同時(shí)涌現(xiàn)出一批示范頭雁項(xiàng)目，如國內(nèi)首套35千伏大容量直掛儲(chǔ)能工程——上虞35千伏直掛式儲(chǔ)能項(xiàng)目、全省首個(gè)百兆瓦級(jí)液冷儲(chǔ)能項(xiàng)目——新昌高新園區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目、全省最大工業(yè)熔鹽儲(chǔ)能項(xiàng)目——天圣綠電熔鹽儲(chǔ)能項(xiàng)目等。

二、所做工作

市委市政府對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)市、創(chuàng)新強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，從組建團(tuán)隊(duì)、招商引資、人才招引、項(xiàng)目推進(jìn)等多方面為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，著力推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)，著力夯實(shí)核心研發(fā)基礎(chǔ)

1．在氫燃料電池方面。上海大學(xué)紹興研究院張久俊團(tuán)隊(duì)完成第三代氫燃料電池金屬雙極板開發(fā)，產(chǎn)品已完成多場(chǎng)景的應(yīng)用。紹興俊吉能源科技有限公司引進(jìn)“330 海外英才”與“國家千人計(jì)劃”人才各1人，氫燃料電池核心材料 (催化劑、膜電極)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)處國內(nèi)領(lǐng)先水平。

2．在鈉離子電池方面。市政府引進(jìn)建設(shè)上海交通大學(xué)——紹興濱海先進(jìn)電池技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心，包括國家973首席科學(xué)家1名、國家青年千人1名、上?？萍紗⒚餍?名、教授級(jí)高工多名，注冊(cè)成立了浙江鈉創(chuàng)新能源有限公司，鈉離子電池技術(shù)走在國內(nèi)前沿，“鈉離子電池制造及其在電動(dòng)工程車輛應(yīng)用中的關(guān)鍵技術(shù)研究”列入2022年省重大專項(xiàng)領(lǐng)雁計(jì)劃。帕瓦新能源股份有限公司開展的鈉離子電池單晶型前驅(qū)體制備技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)。

3．在三元鋰電池方面。帕瓦新能源股份有限公司從事鋰離子電池三元正極材料研發(fā)，擁有省級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1位，“電動(dòng)汽車用鋰電材料前驅(qū)體產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)”列入省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。浙江美都海鋰電科技有限公司擁有省級(jí)企業(yè)研究院，“高鎳三元正極材料表面穩(wěn)定化關(guān)鍵技術(shù)和新工藝”列入2019年省重大專項(xiàng)領(lǐng)雁計(jì)劃；浙江新時(shí)代中能循環(huán)科技有限公司“廢棄三元鋰電材料資源循環(huán)與高值轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”列入2021年省重大專項(xiàng)領(lǐng)雁計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)招商引資，著力打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

1．招引培育一批重點(diǎn)項(xiàng)目。招引頭部企業(yè)，我市與比亞迪簽訂《城市合伙人協(xié)議》，雙方明確在集成電路、儲(chǔ)能技術(shù)、新能源及動(dòng)力電池等領(lǐng)域開展合作，目前比亞迪在嵊州市已經(jīng)落戶新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目（刀片電池），一期項(xiàng)目已于2022年6月份投產(chǎn)，二期項(xiàng)目已簽約，同時(shí)比亞迪在濱海新區(qū)落戶了igbt半導(dǎo)體生產(chǎn)基地項(xiàng)目。培育新興技術(shù)，鈉離子電池由于在成本、性能等方面的優(yōu)勢(shì)，成為新能源汽車動(dòng)力電池的下一個(gè)技術(shù)熱點(diǎn)。濱海新區(qū)招引落地了浙江鈉創(chuàng)年產(chǎn) 8萬噸鈉離子電池正極材料項(xiàng)目，通過與比亞迪、上海交大馬紫峰教授團(tuán)隊(duì)合作，推動(dòng)鈉離子新型儲(chǔ)能的發(fā)展。此外，上虞區(qū)浙江宏達(dá)化學(xué)制品有限公司落地實(shí)施鈉離子電池電解液核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

2．跟蹤盯引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。重點(diǎn)跟蹤盯引新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，比如，比亞迪與三花集團(tuán)擬合作的“碳中和”儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，希望通過頭部企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與“中國氫能a+h第一股”北京億華通科技股份有限公司積極對(duì)接氫燃料動(dòng)力電池系統(tǒng)項(xiàng)目，通過引入龍頭企業(yè)，帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與嘉興愛德曼氫能源裝備有限公司積極對(duì)接氫能源發(fā)電站項(xiàng)目，探索氫能源產(chǎn)業(yè)的多樣化發(fā)展路徑；與東營昆宇電源科技有限公司積極對(duì)接磷酸鐵鋰分布式儲(chǔ)能鋰電池生產(chǎn)線項(xiàng)目，拓展通訊儲(chǔ)能等行業(yè)領(lǐng)域。同時(shí)，積極推動(dòng)區(qū)、縣（市）與國企、央企合作，如中國電力國際發(fā)展有限公司與諸暨市的試點(diǎn)合作。

3．搭建完善招商網(wǎng)絡(luò)。自2022年起，我市在北京、上海、深圳、成都成立了4個(gè)駐外招商引智辦事處，形成重點(diǎn)城市全布局、重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋的全國招商引智新格局。今年中心進(jìn)一步推進(jìn)國際化招商，在德國、日本、新加坡等地設(shè)立境外商務(wù)代表處，通過在全球范圍內(nèi)布局招商網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步拓展招商朋友圈，以全球視野招引全球項(xiàng)目和高端人才。

（三）加強(qiáng)人才招引，著力提升科技創(chuàng)新能力

1．圍繞高精尖引進(jìn)集聚高層次人才。深入實(shí)施國家引才計(jì)劃、省級(jí)引才計(jì)劃、紹興“名士之鄉(xiāng)”英才計(jì)劃，圍繞企業(yè)人才、技術(shù)需求，構(gòu)建賽會(huì)引才、以才引才、鄉(xiāng)賢引才等立體化引才網(wǎng)絡(luò)，分批分類引進(jìn)海外高層次人才。

2．圍繞產(chǎn)才共融構(gòu)建雙招雙引機(jī)制。在北京、上海、成都、深圳建立駐外招商引智辦事處，形成項(xiàng)目引才、以才引才工作格局。目前紹興已經(jīng)落戶紹興三錦石化、三圓石化、鳳登環(huán)保、閏土新材料、浙江藍(lán)能燃?xì)庠O(shè)備、紹興俊吉能源等代表性新能源企業(yè)，重點(diǎn)招引儲(chǔ)能、光伏核心技術(shù)企業(yè)及氫能核心技術(shù)研發(fā)企業(yè)和相關(guān)人才。在新能源方面，諸暨市人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)浙江帕瓦新能源股份有限公司2022年正式登陸上海證券交易所科創(chuàng)板，成為紹興市首家科創(chuàng)板上市企業(yè)；2022年投資130億元的比亞迪新能源動(dòng)力電池生產(chǎn)基地項(xiàng)目紹興弗迪電池在嵊州正式通線；越城區(qū)浙江太瓦科技有限公司年產(chǎn)200兆瓦bipv光伏新能源生產(chǎn)項(xiàng)目將建設(shè)光伏瓦片及智能光伏離網(wǎng)儲(chǔ)能系統(tǒng)。

3．圍繞平臺(tái)建設(shè)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新矩陣。實(shí)施人才平臺(tái)強(qiáng)基提能創(chuàng)峰工程，打造浙江紹興人才創(chuàng)業(yè)園、浙江紹興外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)、浙江院士之家等省級(jí)人才平臺(tái)，引進(jìn)浙江大學(xué)、上海交大等35家共建研究院，成立環(huán)杭州灣創(chuàng)新聯(lián)盟。2022年與浙江清華長三角研究院簽約《共建鑒湖碳中和實(shí)驗(yàn)室》，以能源綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，推動(dòng)紹興綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外建設(shè)有上海大學(xué)紹興研究院氫能源與燃料電池工程研究中心，并孵化出鈉離子電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)先鋒企業(yè)鈉創(chuàng)新能源，并建立了鈉離子電池技術(shù)浙江省工程研究中心，全球首條萬噸級(jí)鈉離子電池正極材料生產(chǎn)線也正式投產(chǎn)運(yùn)行。

（四）推廣示范應(yīng)用，助力開創(chuàng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

1．加大推廣應(yīng)用力度。支持園區(qū)、企業(yè)開展綠色低碳微電網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)分布式光伏、用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，探索光儲(chǔ)一體化新模式。鼓勵(lì)企業(yè)在光伏、新型儲(chǔ)能等可再生能源利用領(lǐng)域開展節(jié)能降碳技術(shù)改造，2022年全市共有87個(gè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目納入市縣聯(lián)動(dòng)節(jié)能降碳技改項(xiàng)目庫，項(xiàng)目總投資達(dá)13.8億元，預(yù)計(jì)可節(jié)能6.5萬噸標(biāo)煤。將建有廠區(qū)光伏電站、智能微電網(wǎng)作為我市綠色低碳工廠評(píng)價(jià)中的加分項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)向生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化方向發(fā)展。

2．穩(wěn)步推進(jìn)示范試點(diǎn)。制定新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金等額配套、按容量一次性補(bǔ)貼等系列扶持措施。成立柯橋、新昌兩地各10億元儲(chǔ)能投建基金，并已出資3億元建設(shè)儲(chǔ)能項(xiàng)目。搭建“云儲(chǔ)能”聚合交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)用戶管理、實(shí)時(shí)感知、聚合交易等功能，形成多元化、立體式儲(chǔ)能發(fā)展支撐體系。強(qiáng)化土地資源要素保障，全力爭(zhēng)取國家計(jì)劃配置用地，指導(dǎo)屬地統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，共保障儲(chǔ)能項(xiàng)目用地130畝以上。

3．持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措。我市積極踐行“電等發(fā)展”支撐地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化用電營商環(huán)境服務(wù)舉措落地，圍繞客戶“快接電、用好電”需求，強(qiáng)化政企協(xié)同、行業(yè)協(xié)作，優(yōu)化內(nèi)部管理流程，快速響應(yīng)客戶訴求，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展快速供上電、用好電。

三、下步工作打算

正如您在建議中提出的，受限于省、市資源要素稟賦的差異，我市在構(gòu)建新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、頂級(jí)龍頭企業(yè)入駐、配套政策等方面存在短板，您提出的建議給我們今后開展工作提出了很好的思路和意見。下一步，我們將充分考慮您的建議，優(yōu)化完善相關(guān)制度、政策和措施，搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的機(jī)遇期。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，配套精準(zhǔn)政策

圍繞濱海新區(qū)和杭紹臨空經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展示范區(qū)紹興片區(qū) 等高能級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)，加強(qiáng)“4151”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，特別是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)布局、整體謀劃，積極推動(dòng)重大平臺(tái)人才科技發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)同步。深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市“4151”計(jì)劃，重點(diǎn)發(fā)展氫能、光伏、儲(chǔ)能開發(fā)，著力突破氫氣提純、儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，加快發(fā)展燃料制備、雙極板、膜電極等關(guān)鍵核心產(chǎn)品與技術(shù)，高純晶硅材料生產(chǎn)設(shè)備、太陽能電池及組件系統(tǒng)，加大扶持力度、開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、引育行業(yè)龍頭，著力構(gòu)建更高標(biāo)準(zhǔn)的綠色制造體系。

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，搭建公共平臺(tái)

支持在紹高校加強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究，鼓勵(lì)紹興文理學(xué)院大力引進(jìn)新能源相關(guān)高層次研究人才。推動(dòng)在紹高校與國際國內(nèi)著名高校、學(xué)科的合作，開設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)或建立特色學(xué)院，加快專業(yè)人才培育。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)聯(lián)動(dòng)上下游供應(yīng)鏈、高校研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)拓展、平臺(tái)運(yùn)營服務(wù)、安全預(yù)警等需求搭建公共服務(wù)平臺(tái)。

（三）加大研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)施項(xiàng)目公關(guān)

突出新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)，通過“揭榜掛帥”等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面積極性，主動(dòng)參與國家、省儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào)，推動(dòng)儲(chǔ)能材料、單元、模塊、系統(tǒng)、安全等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。突破一批新型儲(chǔ)能核心技術(shù)，確保通過3-5年努力，在相關(guān)領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。推動(dòng)供電公司與北化工聯(lián)合在上虞區(qū)開展氫能和鋅鎳空液流電池等基礎(chǔ)研究及應(yīng)用。

（四）強(qiáng)化平臺(tái)提能，做優(yōu)人才服務(wù)

繼續(xù)加強(qiáng)上海大學(xué)紹興研究院、上海交通大學(xué)—紹興濱海先進(jìn)電池技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)平臺(tái)突出重點(diǎn)，布局前沿創(chuàng)新平臺(tái)和人才團(tuán)隊(duì)，加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。持深化實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)專項(xiàng)計(jì)劃和重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)聯(lián)系走訪制度，精準(zhǔn)落實(shí)人才服務(wù)十件實(shí)事，常態(tài)化協(xié)調(diào)解決企業(yè)人才難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。持續(xù)推進(jìn)人才工作數(shù)字化改革，全面推廣應(yīng)用“紹興人才碼”,著力打造近悅遠(yuǎn)來的良好發(fā)展環(huán)境。

（五）落實(shí)創(chuàng)新政策，營造創(chuàng)新氛圍

進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策的宣傳和落地，積極做好新型儲(chǔ)能領(lǐng)域高企培育、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的政策指導(dǎo)服務(wù)，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

最后，十分感謝您對(duì)我市新型儲(chǔ)能發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)為我市的發(fā)展建言獻(xiàn)策！

聯(lián)系人：能源發(fā)展處 葉巍峰 聯(lián)系電話：88030523

紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年8月8日

信息來源：市發(fā)改委（市糧食物資局）