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浙江溫州消防救援支隊構(gòu)建消防安全重點單位風險分級分類管理機制

近年來,浙江省溫州市消防救援支隊立足實際、先行先試,制定《消防安全重點單位消防安全風險分級分類技術(shù)服務指導工作試點方案》,探索建立以風險為導向的精準化監(jiān)管機制,助力優(yōu)化營商環(huán)境。

?科學分級分類,精準匹配監(jiān)管資源。加強?分類管理,聚焦商場市場、公共娛樂場所等數(shù)量較多、類別集中、火災風險突出的六大類場所,由6個大隊分領(lǐng)域承接試點,7月底前完成每類場所至少1處規(guī)范化管理示范點建設。實行?風險分級,試點承接大隊根據(jù)試點類別領(lǐng)域常見特定隱患和重點整治提升內(nèi)容,制定本類別隱患判定要素項,通過對要素項抽樣評估,形成單位分級標準。根據(jù)分級標準和排查結(jié)果,將單位風險等級劃分為a(高風險)、b(一般風險)、c(低風險)三級,配套差異化監(jiān)管措施。

柔性執(zhí)法先行,分級隱患閉環(huán)管理。按照《消防救援機構(gòu)便民利企八項措施》要求,采取“剛?cè)岵眻?zhí)法、包容審慎監(jiān)管、運用服務指導、示范說理等方式,依法對消防安全重點單位實施技術(shù)服務指導工作。推行“首查教育、函告督改、行業(yè)通報”三階處置,首次發(fā)現(xiàn)隱患以提醒教育為主,消防部門全程做好服務指導,形成隱患整改閉環(huán);逾期未改的函告上級部門或控股方督促整改;仍不整改的行業(yè)通報并納入重點監(jiān)管執(zhí)法。

?深化部門協(xié)同,?構(gòu)建行業(yè)聯(lián)防體系。部門協(xié)同機制。?發(fā)動行業(yè)主管部門參與此次試點,依托行業(yè)主管部門的管理權(quán)威與資源統(tǒng)籌優(yōu)勢,形成“行業(yè)站臺、消防助力”的聯(lián)動管理格局。推動行業(yè)主管部門將消防合規(guī)性作為企業(yè)評級、政策扶持的重要指標,以行政合力倒逼主體責任落實。行業(yè)聯(lián)防共治。建立同類別聯(lián)席會議制度,通報火災形勢、執(zhí)法案例,促進行業(yè)自律。組建行業(yè)聯(lián)防組織,開展聯(lián)合檢查、演練及隱患互查。設立專項舉報平臺,實行同業(yè)隱患有獎舉報(保密處理)。推動c類低風險單位與a類高風險單位結(jié)對幫扶,共享管理經(jīng)驗。

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