江西省核工業(yè)地質(zhì)局二六一大隊 李仲琴
安全無小事,事事系安全,通過近年來的無數(shù)事實案例告訴我們,安全生產(chǎn)問題不是兒戲、不是口號、不是一副標語就能解決的問題,更不是簡單的技術(shù)問題,而是事關(guān)國家政治、企業(yè)法制、社會經(jīng)濟和人民財產(chǎn)安全的大問題,是聯(lián)系“大家”和“小家”的一件大事。無時不刻的都在警醒著我們,在任何情況下都絕對不能放松對安全生產(chǎn)的重視和監(jiān)督,不能一味的只重經(jīng)濟效益,而忽視了安全問題,各個階層的安全生產(chǎn)問題要時刻做到“心系安全”、“心懷責任”、“心中有數(shù)”,那根安全的準繩不僅僅是一道道規(guī)范,更應該是一根根“安全繩”,切莫撿了芝麻、丟了西瓜。
當下,社會經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展,我們二六一大隊也乘著這股春風努力推動著各項地質(zhì)傳統(tǒng)和衍生附屬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,各類生產(chǎn)經(jīng)營活動方興未艾。與此同時,地質(zhì)工作高度流動、分散,野外工作地域廣,地形復雜,加之工作環(huán)境艱險,由此帶來的安全生產(chǎn)工作壓力也與日俱增。在這種大環(huán)境下,生產(chǎn)經(jīng)營的管理者更加要以“零事故”為責任目標,通過建全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、明確相關(guān)責任、落實安全生產(chǎn)規(guī)章管理制度等行之有效的手段,從實質(zhì)上提高安全生產(chǎn)法治意識,俗話說“無規(guī)矩,不成方圓”,安全生產(chǎn)的法制就是規(guī)矩,而這其中的意識就是“方圓”,法制是石,只有人人心里筑起了增強安全生產(chǎn)法治這塊基石,才能為集體經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
在保障安全生產(chǎn)和完善安全法制的第一道陣線上,各級黨委,主要負責人無疑起著橋頭堡、帶頭人的作用,要真正通過下大力氣落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,強化組織領(lǐng)導的能力,讓口號和形式主義不在安全的基石上滋生,“責”字是安全的靶心,責從何來,責從心起,在安全生產(chǎn)的過程中要強化責任的概念,注重過程控制、規(guī)范控制,只有把握住了安全的過程,才能有安全的結(jié)果,事前責任牢記心中,事中規(guī)范嚴于控制,事后安全考核心中有數(shù),只要運用各種統(tǒng)籌綜合的監(jiān)管手段和明確相關(guān)責任,才能在安全生產(chǎn)的第一線將各項定心丸落到實處,否則,只有大力度,沒有嚴過程,最后結(jié)果依然不盡人意,所以在健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系下,還需要健全過程體系中的責任落實和監(jiān)管落實,鐵面無私,敢于找出不足和隱患才是保障安全生產(chǎn)的主心骨,事關(guān)大家,容不得“小圈子”概念作祟。
前面說道,監(jiān)管要到位,責任要落實,在實際中,喊口號,貼標語,下決心,這些當然要做,不要說是掛面子上的,其實這些也是潛移默化的過程,有人說太形式化,在安全生產(chǎn)中,無論國內(nèi)外,都是形式化帶動行為化的過程,都是從看人做,到自覺做的過程。安全保障體系的建設(shè)就是安全生產(chǎn)法制化的過程,這個過程要遵循一系列的行為準則和行業(yè)標準,在建設(shè)過程中,一是加大人員培訓和相關(guān)配套資金的投入的力度,各級單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際,制定有針對性安全生產(chǎn)指南,完善一套切實可行的操作方法,切勿生搬硬套,加強人員的培訓和教育力度,避免走過場的事件發(fā)生,安全保障的核心在于規(guī)范,規(guī)范的實施核心在于人,只有相關(guān)安全主體的安全理念上去了,才會發(fā)揮規(guī)范的最大作用,對于人員安全意識的培養(yǎng)要做到崗前、崗中、崗后一條線不脫節(jié)的連續(xù)實施,只有這樣才能在源頭上切實保障安全生產(chǎn)的落實。在制定了靈活高效的人員培訓計劃后,同時還需要制定圍繞保障安全生產(chǎn)的一攬子資金支持保障體系,體系的建設(shè)要與單位的經(jīng)濟發(fā)展相掛鉤,相適應,以確保安全生產(chǎn)的每項監(jiān)管和責任落到的實處,能夠產(chǎn)出效益,同時確保各層安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作有序開展。這些資金要著重作為人員培訓的經(jīng)費,也要作為推廣新安全管理手段、措施、技術(shù)的保障,同時對于優(yōu)秀的安全生產(chǎn)個人、班組、集體要給予適當?shù)谋碚茫源藶榘踩ㄖ平ㄔO(shè)等各項活動的基礎(chǔ)。
二是強化單位領(lǐng)導和主要責任人對于一線基礎(chǔ)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的培養(yǎng),“多下去走走,常下去逛逛”,俗話說眼見為實,耳聽為虛。在生產(chǎn)工作的第一線,尤其是地勘單位的第一線,基層生產(chǎn)班組的生活工作條件往往都很艱苦,而正是這種地方,安全生產(chǎn)才顯得尤其重要,領(lǐng)導干部多下去看看不僅僅是慰問鼓勵了常年奮戰(zhàn)在一線的生產(chǎn)人員,更是對他們工作環(huán)境的一個熟悉和考察的過程,通過這一系列的基層安全走訪,作為領(lǐng)導和責任人的心中會更加有數(shù)、更加有底,知道該做什么,該加強什么,什么地方還可以完善,這些細節(jié)真是保障安全生產(chǎn)的“粘合劑”,會將最后一絲安全隱患化解在無形中,與此同時,還更加促進了上下齊心保安全的決心,這種安全監(jiān)管的延伸同時也能溫暖著人心。
三是通過建立安全生產(chǎn)管理專家?guī)斓姆绞絹泶龠M和加強安全生產(chǎn)人員的隊伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)。現(xiàn)在,各個領(lǐng)域都建立了相應的專家級指導體系,專家的作用在于協(xié)助排除隱藏的安全生產(chǎn)隱患、擬定整改意見,確定驗收標準、同時參與一系列事故調(diào)查等工作。尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域,應聘請或任命有較強相關(guān)專業(yè)知識的專家對各項生產(chǎn)工作中的任務、規(guī)范等進行評估和完善,依靠專家來帶動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作深入有效開展,汲取經(jīng)驗,形成一整套知識管理體系。
四是加強安全生產(chǎn)應急救援力量和安全生產(chǎn)保障信息系統(tǒng)的建設(shè),通過利用地勘單位在地災和環(huán)境預測等方面的優(yōu)勢資源,建設(shè)起一支能夠快速反應、專業(yè)過硬的應急隊伍,與此同時,通過已有的數(shù)字化資源,完善地理信息化管理系統(tǒng),運用科技的手段來高效整合手頭的優(yōu)勢,將信息化技術(shù)與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機結(jié)合,進一步推動和完善各項安全生產(chǎn)保障行動的實施和開展,通過這一系列安全生產(chǎn)應急體系系統(tǒng)的建設(shè),不僅僅能夠在單位內(nèi)達到良好的監(jiān)管保障作用,同時在行業(yè)中也能保持領(lǐng)先和優(yōu)勢地位。
習近平總書記指出:“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”各級、各部門要時刻把珍惜和保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,作為首要職責。以人為本,生命至上,堅定落實安全生產(chǎn)的標準和規(guī)范。










