各區(qū)應(yīng)急管理局，市應(yīng)急局機(jī)關(guān)各處室、執(zhí)法總隊(duì)、各直屬事業(yè)單位：

《上海市應(yīng)急管理局2024年工作要點(diǎn)》已經(jīng)2024年2月19日第3次局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

上海市應(yīng)急管理局

2024年2月21日

上海市應(yīng)急管理局2024年工作要點(diǎn)

2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好應(yīng)急管理工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。本市應(yīng)急管理工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和考察上海重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和應(yīng)急管理部工作部署，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，立足“兩個(gè)根本”，更加有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出固本強(qiáng)基、提質(zhì)強(qiáng)能，著力練內(nèi)功、強(qiáng)基礎(chǔ)，重建設(shè)、嚴(yán)作風(fēng)，防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，全面推動(dòng)應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“再上身段”，深入推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，以高水平安全護(hù)航城市高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化治本攻堅(jiān)，精準(zhǔn)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)

（一）強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，拓展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)雙清單，組織開展市安委會(huì)成員單位和各區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人年度安全生產(chǎn)履職述職情況檢查。壓緊壓實(shí)屬地和部門監(jiān)管責(zé)任，研究制定《本市管行業(yè)必須管安全市級(jí)主管部門目錄》，全面梳理新行業(yè)、新業(yè)態(tài)、新風(fēng)險(xiǎn)，確保及時(shí)納管，堵塞監(jiān)管漏洞。有效夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)責(zé)任主體談主體責(zé)任“六個(gè)一”系列活動(dòng)向更多領(lǐng)域延伸，強(qiáng)化重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫，發(fā)揮國有企業(yè)、先進(jìn)典型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，增強(qiáng)企業(yè)全員安全責(zé)任意識(shí)。

（二）完善發(fā)揮安委辦職能作用。落實(shí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)改革要求，統(tǒng)籌強(qiáng)化市安委會(huì)辦公室工作運(yùn)行機(jī)制，建立專委會(huì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，有力落實(shí)市安委會(huì)各項(xiàng)部署，切實(shí)推動(dòng)各專委會(huì)有效運(yùn)行。扎實(shí)做好國務(wù)院年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查迎檢工作，提請(qǐng)市政府召開全市安全生產(chǎn)、消防安全和防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議。指導(dǎo)督促各有關(guān)部門落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，全鏈條建立“1+n（重點(diǎn)行業(yè)）+x（重點(diǎn)攻堅(jiān)）”工作體系，分行業(yè)分領(lǐng)域推動(dòng)建立重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系和定期排查治理工作機(jī)制，推動(dòng)事前、事中（救援）和事后安全責(zé)任鏈條一體化落實(shí)。不斷改進(jìn)考核巡查方式，健全隱患排查整治閉環(huán)銷號(hào)管理機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施重大事故隱患警示約談、掛牌督辦、追責(zé)問責(zé)制度。

（三）開展治本攻堅(jiān)和綜合整治行動(dòng)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，立足上海特點(diǎn)，聚焦當(dāng)前制約安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，制定行動(dòng)方案，抓好工作落實(shí)，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平大的提升。深入開展安全問題隱患突出區(qū)域場所綜合整治，聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合、轄區(qū)交界、外來務(wù)工人員聚集、農(nóng)村經(jīng)營性自建房集中連片、“飛地”及周邊等重點(diǎn)區(qū)域，聚焦違章建筑、違法經(jīng)營、多業(yè)態(tài)、多產(chǎn)權(quán)、多主體混合生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)場所，集中開展為期1年的安全防范綜合整治工作，切實(shí)推動(dòng)整改整治一批安全問題隱患突出的區(qū)域場所，堵塞漏洞、消除風(fēng)險(xiǎn)，有效穩(wěn)控安全形勢。

（四）防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

1.危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大事故隱患排查整治，大力加強(qiáng)行政審批專家指導(dǎo)服務(wù)，深入推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升，持續(xù)推動(dòng)“智造空間”安全監(jiān)管工作。推廣“一企一品一碼”、危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)物企業(yè)雙重預(yù)防數(shù)字化建設(shè)應(yīng)用，提升智能化管控水平?？缜胺?wù)企業(yè)，優(yōu)化監(jiān)管方式，助力先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)安全健康發(fā)展。

2.工貿(mào)領(lǐng)域。開展工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆企業(yè)、鋼鐵和鋁加工（深井鑄造）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部署工作。組織工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。開展各區(qū)工貿(mào)行業(yè)安全評(píng)估指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造一批標(biāo)桿示范企業(yè)，建設(shè)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)，健全完善標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、整改、退出等全過程管理機(jī)制。優(yōu)化中央在滬及地方國有企業(yè)安全管理考核機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化日常考核和跨部門監(jiān)管信息互通互認(rèn)。

3.消防領(lǐng)域。協(xié)同市消防救援總隊(duì)推進(jìn)火災(zāi)綜合防治，持續(xù)深化本市消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)、廠房倉庫消防安全綜合治理，加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管，加大九小場所、“三合一”等易發(fā)生“小火亡人”的場所檢查整治力度，規(guī)范基層微型消防站建設(shè)管理。

二、著眼預(yù)防控制，加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)

（五）加強(qiáng)韌性安全城市建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門，研究制定本市關(guān)于加快推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)的意見，著力提升城市運(yùn)行的功能韌性、過程韌性、系統(tǒng)韌性。按照增發(fā)國債有關(guān)要求，有序組織實(shí)施本市自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程“預(yù)警指揮”“航空應(yīng)急”項(xiàng)目建設(shè)。推廣浦東新區(qū)、黃浦區(qū)、松江區(qū)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)成果，全覆蓋推動(dòng)各區(qū)開展城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，全域加強(qiáng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、監(jiān)測預(yù)警和分級(jí)防控，提升城市韌性安全水平。

（六）健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系。整合設(shè)立本市各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)考核問效機(jī)制，推動(dòng)市-區(qū)-街鎮(zhèn)-居村-災(zāi)害防御重點(diǎn)單位災(zāi)害防治責(zé)任“五級(jí)清單”落地。穩(wěn)步推進(jìn)《上海市綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（2022-2035年）》各項(xiàng)任務(wù)，完成全市防災(zāi)分區(qū)綜合防災(zāi)安全韌性評(píng)估和指數(shù)評(píng)價(jià)，推動(dòng)各區(qū)出臺(tái)區(qū)級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)《上海市綜合防災(zāi)安全韌性分區(qū)分級(jí)建設(shè)指南》，指導(dǎo)各區(qū)出臺(tái)本區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)國土空間規(guī)劃。落實(shí)《城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南，分區(qū)域制定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)地圖。

（七）強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控。深化普查成果運(yùn)用，開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化評(píng)估研判，推進(jìn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。完善與各涉災(zāi)部門的信息交流機(jī)制，不間斷開展極端天氣監(jiān)測預(yù)警，組織開展會(huì)商研判，分類分級(jí)發(fā)布預(yù)警信息。健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、報(bào)送機(jī)制，推動(dòng)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行使用，推進(jìn)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。健全完善防震減災(zāi)治理體系，深化落實(shí)防汛防臺(tái)各項(xiàng)機(jī)制，優(yōu)化完善極端天氣下“六停”各項(xiàng)工作措施。組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，完善森林防滅火應(yīng)急預(yù)案體系，推進(jìn)布設(shè)森林火險(xiǎn)綜合監(jiān)測設(shè)備。

三、健全應(yīng)急體系，增強(qiáng)事故災(zāi)難應(yīng)對(duì)處置能力

（八）健全應(yīng)急指揮體系。實(shí)施市級(jí)指揮場所能力提升工程，深化與消防、公安等部門信息整合，實(shí)現(xiàn)全要素平臺(tái)集成、全流程記錄管理、全場景融合共享。建強(qiáng)市-區(qū)一體應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置信息進(jìn)一步向街鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)和閉環(huán)，不斷提升應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力。嚴(yán)格事故災(zāi)害信息報(bào)送流程，組織開展應(yīng)急資源調(diào)查摸底，提高信息調(diào)度核實(shí)、跟蹤、研判能力，提升值班值守效能。制定實(shí)施《市應(yīng)急局現(xiàn)場指揮部工作方案》，優(yōu)化完善赴現(xiàn)場交通保障、日常運(yùn)維保障、裝備物資保障等機(jī)制，提升現(xiàn)場指揮能力。

（九）強(qiáng)化預(yù)案和救援力量體系。根據(jù)國家總案修訂情況，適時(shí)啟動(dòng)本市總體預(yù)案修訂，系統(tǒng)推進(jìn)基層預(yù)案編修。加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)化、場景化預(yù)案修訂，提升突發(fā)事件高效應(yīng)對(duì)處置標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急力量管理，籌建社會(huì)應(yīng)急力量協(xié)會(huì)，開展社會(huì)應(yīng)急力量分級(jí)分類測評(píng)定級(jí)試點(diǎn)。組織實(shí)施以“滬應(yīng)—2024”為牽引的年度綜合應(yīng)急演練，加強(qiáng)急救技能、城市搜救、水上搜救、無人機(jī)救援、滅火技能等聯(lián)訓(xùn)工作，提升突發(fā)事件救援能力。

（十）完善應(yīng)急保障救助體系。完善應(yīng)急物資和裝備保障體系，出臺(tái)《上海市自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急物資保障體系實(shí)施意見》，制定市級(jí)應(yīng)急物資保障預(yù)案。會(huì)經(jīng)信部門整理發(fā)布本市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄，積極培育本市安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制定《上海市應(yīng)急避難場所管理辦法》，推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急避難場所設(shè)施設(shè)備和物資儲(chǔ)備規(guī)范管理。完善災(zāi)后救助運(yùn)行機(jī)制，修訂本市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

四、深化執(zhí)法改革，有效助力優(yōu)化營商環(huán)境

（十一）優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式。把有效的監(jiān)管資源聚焦到安全管理水平不高、基礎(chǔ)薄弱的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，以及安全意識(shí)、措施尚不到位的新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域上來，探索建立“企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管等級(jí)”和“區(qū)級(jí)執(zhí)法效能”評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)畫像，實(shí)施“信用+風(fēng)險(xiǎn)+科技+無接觸”新型涉企檢查模式。全面落實(shí)“進(jìn)一門、查多事”綜合監(jiān)管要求，強(qiáng)化跨部門“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法統(tǒng)籌，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量和輕微免罰規(guī)則，落實(shí)行政執(zhí)法“檢查碼”制度，有效提升行政執(zhí)法質(zhì)效。完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，筑牢安全生產(chǎn)人民防線。

（十二）深化行政執(zhí)法改革。持續(xù)深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，深化執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化、數(shù)字化、準(zhǔn)軍事化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法規(guī)范制度，完善常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，推廣實(shí)施一線執(zhí)法人員執(zhí)法辦案評(píng)議考核。加強(qiáng)執(zhí)法“最后一公里”建設(shè)，指導(dǎo)街鎮(zhèn)落實(shí)小微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，促進(jìn)區(qū)和街鎮(zhèn)查查銜接、查罰銜接。拓展和規(guī)范應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，有效支撐精準(zhǔn)執(zhí)法。深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，配合做好安全生產(chǎn)事中事后監(jiān)管創(chuàng)新調(diào)研。加強(qiáng)政務(wù)公開，完善“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”服務(wù)支撐，落實(shí)“一件事”“服務(wù)包”政策集成發(fā)布，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

（十三）提升調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)質(zhì)效。探索建立具有上海特點(diǎn)的應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析，分級(jí)確定事故行業(yè)分類和管理分類，有效提高事故直報(bào)率。建立完善事故提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦、警示約談及事故檔案管理規(guī)范，推動(dòng)構(gòu)建調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)工作評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范事故調(diào)查處理。推進(jìn)本市生產(chǎn)安全事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，抓好事故整改落實(shí)評(píng)估工作。研究建立本市安全生產(chǎn)信用分類分級(jí)管理制度，指導(dǎo)相關(guān)區(qū)先行開展試點(diǎn)，協(xié)同推動(dòng)長三角應(yīng)急管理部門安全生產(chǎn)信用聯(lián)合激勵(lì)懲戒制度落實(shí)。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，完善綜合支援保障體系

（十四）提升基層應(yīng)急管理能力。落實(shí)國家《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》，結(jié)合實(shí)際制定本市實(shí)施方案，召開基層應(yīng)急管理能力提升現(xiàn)場會(huì)。推動(dòng)優(yōu)化本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，推進(jìn)基層應(yīng)急和消防力量一體化規(guī)范建設(shè)，將應(yīng)急管理納入基層網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。督促指導(dǎo)各區(qū)完成首輪城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，全覆蓋推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、市安全發(fā)展和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理，打造基層應(yīng)急能力提升示范樣板。

（十五）強(qiáng)化應(yīng)急管理法治供給。推動(dòng)《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》等法規(guī)規(guī)章修訂，做好《上海市實(shí)施〈突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》修訂準(zhǔn)備，完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急管理領(lǐng)域規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)推進(jìn)力度，針對(duì)新問題、新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)充完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)形成覆蓋各行業(yè)領(lǐng)域較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。

（十六）健全完善智慧應(yīng)急應(yīng)用體系。啟動(dòng)建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)（二期），深化救援指揮、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)字孿生等系統(tǒng)應(yīng)用，建設(shè)部署應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)度、重大事故隱患治理、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)管理等系統(tǒng)。按照“部市統(tǒng)籌建設(shè)，區(qū)局整合應(yīng)用”原則，堅(jiān)持市區(qū)兩級(jí)“智慧應(yīng)急”集約化建設(shè)與一體化應(yīng)用。梳理完善應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管控和全生命周期管理。組織開展首批市級(jí)應(yīng)急管理重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建評(píng)審，初步培育搭建應(yīng)急管理科創(chuàng)平臺(tái)。拓展一體化協(xié)同辦公平臺(tái)應(yīng)急管理功能開發(fā)應(yīng)用，結(jié)合建立局系統(tǒng)檔案管理“三合一”制度，完善電子檔案管理技術(shù)措施。

（十七）提升全民安全意識(shí)。創(chuàng)新普及宣傳教育工作機(jī)制，深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，開展好2024年“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“國際減災(zāi)日”、上海“安全生產(chǎn)月”等主題活動(dòng)。加強(qiáng)與社會(huì)主流媒體的深度合作，發(fā)揮應(yīng)急安全科普?qǐng)鲳^宣傳陣地作用，打造群眾身邊的應(yīng)急安全宣傳品牌。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力培訓(xùn)，對(duì)接市委黨校安排3期應(yīng)急管理能力提升培訓(xùn)班。強(qiáng)化行業(yè)安全培訓(xùn)和警示教育，將重大事故隱患排查整治有關(guān)要求作為培訓(xùn)考核重要內(nèi)容，提升“三項(xiàng)崗位人員”安全素質(zhì)能力。加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)，扎實(shí)做好初級(jí)注冊(cè)安全工程師開考工作。開展安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整頓，推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范參與安全預(yù)防工作。

（十八）加強(qiáng)區(qū)域合作交流。充分發(fā)揮上海區(qū)位優(yōu)勢，承辦好第三屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇應(yīng)急管理分論壇、第三屆長三角國際應(yīng)急減災(zāi)和救援博覽會(huì)等主場活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)將應(yīng)急管理更大范圍納入國際合作、區(qū)域合作框架體系。進(jìn)一步鞏固完善長三角應(yīng)急管理專題合作組工作機(jī)制，協(xié)同組織制定長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）應(yīng)急管理專題合作計(jì)劃，深化長三角區(qū)域應(yīng)急管理信息交互平臺(tái)、國家級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援基地（上?；兀┑戎攸c(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)。

六、突出凝心鑄魂，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍

（十九）著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治建設(shè)。嚴(yán)格貫徹“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和指示批示精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想常態(tài)化長效化。加強(qiáng)主題教育成果鞏固轉(zhuǎn)化，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為做好應(yīng)急管理工作的強(qiáng)大力量和實(shí)際成效。持續(xù)深化局系統(tǒng)基層黨支部（總支）建設(shè)“四強(qiáng)兩全”提升行動(dòng)，全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭，教育引導(dǎo)全體干部強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)決守住廉潔、保密、安全等紅線。

（二十）著力打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)市、區(qū)應(yīng)急管理部門和消防部門主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。貫徹落實(shí)《局干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，用好各年齡段干部，持續(xù)實(shí)施輪崗交流，多途徑充實(shí)專業(yè)人才。突出抓好處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)年輕干部黨性鍛煉和能力提升。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，著力提高干部監(jiān)督管理水平。完善干部績效考核機(jī)制，探索建立基層綜合考評(píng)體系。強(qiáng)化局屬單位管理，落實(shí)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)換屆工作。發(fā)揮文化引領(lǐng)和典型示范作用，進(jìn)一步抓好上海應(yīng)急職業(yè)精神培塑應(yīng)用，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海應(yīng)急管理特色文化建設(shè)的意見》，推動(dòng)傳唱《守滬——上海應(yīng)急之歌》，積極挖掘選樹各類模范先進(jìn)，開展“最美應(yīng)急人—城市守護(hù)者”十佳先進(jìn)典型評(píng)選。

（注：1.只接收對(duì)該政策性文件的相關(guān)咨詢;2.留言時(shí)請(qǐng)注明政策性文件名稱）