為深入貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，落實(shí)工傷預(yù)防五年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)工傷預(yù)防工作全面開(kāi)展，按照人社部、省人社廳相關(guān)文件精神，經(jīng)過(guò)兩年的調(diào)查研究，并由平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議多次討論、修改，2022年12月，平頂山市人社局等八部門(mén)以平人社〔2022〕73號(hào)文件印發(fā)平頂山市工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)實(shí)施方案。

該方案總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，將工傷預(yù)防優(yōu)先理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程。全面落實(shí)企業(yè)工傷預(yù)防主體責(zé)任，以預(yù)防、控制、消除事故隱患和職業(yè)病危害為重點(diǎn)，落實(shí)組織保障、健全制度、培訓(xùn)宣傳、完善工傷預(yù)防現(xiàn)場(chǎng)管理等措施。加快推進(jìn)工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)工作，鼓勵(lì)有能力的大中型企業(yè)發(fā)揮示范作用，引領(lǐng)同行業(yè)中小微企業(yè)開(kāi)展工傷預(yù)防工作。實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與工傷預(yù)防工作協(xié)調(diào)發(fā)展，減少工傷事故發(fā)生，維護(hù)用人單位和職工工傷保險(xiǎn)權(quán)益，促進(jìn)工傷預(yù)防工作持續(xù)健康發(fā)展。

該方案提出，全市工傷預(yù)防示范企業(yè)總數(shù)控制在35家以?xún)?nèi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。2023年底，全市建設(shè)工傷預(yù)防示范企業(yè)10家左右，逐年遞增，三年內(nèi)達(dá)到一定規(guī)模。

該方案規(guī)定，平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全市工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)。辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，負(fù)責(zé)工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)的組織實(shí)施和評(píng)審工作。

平頂山市工傷預(yù)防示范企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織一次工傷預(yù)防示范企業(yè)評(píng)定。對(duì)評(píng)審達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)公示期滿(mǎn)無(wú)異議的，由平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議授予“工傷預(yù)防示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，頒授“工傷預(yù)防示范企業(yè)”牌匾，享受相關(guān)激勵(lì)政策。工傷預(yù)防示范企業(yè)每三年接受一次復(fù)審，通過(guò)復(fù)審的，保留“工傷預(yù)防示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)和牌匾；未通過(guò)復(fù)審的，取消“工傷預(yù)防示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。取得“工傷預(yù)防示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)后，如果因企業(yè)工傷預(yù)防工作不力導(dǎo)致重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的、新增職業(yè)病患者的、不能按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，取消“工傷預(yù)防示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，并予以公告，且3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)參評(píng)。

該方案要求，平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)采取有效激勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)工作：對(duì)工傷預(yù)防示范企業(yè)以執(zhí)法抽查為主，減少執(zhí)法檢查頻次；符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定優(yōu)先下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；優(yōu)先推薦為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、健康企業(yè)、安康杯活動(dòng)先進(jìn)單位及其他行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）。

該方案明確評(píng)審的方法步驟為：一是企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)近三年無(wú)工傷保險(xiǎn)費(fèi)欠繳情況、無(wú)重傷及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、無(wú)新增職業(yè)病患者，可申請(qǐng)工傷預(yù)防示范企業(yè)建設(shè)；二是評(píng)審、公示。每年9-10月，平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議委托工傷預(yù)防示范企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)為3至5名。評(píng)審專(zhuān)家從工傷預(yù)防專(zhuān)家、安全生產(chǎn)專(zhuān)家、職業(yè)健康專(zhuān)家、注冊(cè)安全工程師中選定，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)其評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。達(dá)到“工傷預(yù)防示范企業(yè)”要求的單位名單在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)公示7個(gè)工作日；三是審核、公告。平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議依據(jù)評(píng)審報(bào)告召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行確定，予以公告，并抄送平頂山市工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議成員單位及市工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

該方案制定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)共五大項(xiàng)100分：組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案（15分）、工傷預(yù)防管理（30分）、安全生產(chǎn)與職業(yè)健康管理（40分）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)（10分）、持續(xù)改進(jìn)（5分）。在這五大項(xiàng)指標(biāo)下，又分設(shè)若 干二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)要素，供評(píng)審時(shí)給分和扣分使用。同時(shí)，明確否決項(xiàng)，凡發(fā)現(xiàn)有否決項(xiàng)的，將取消企業(yè)參評(píng)資格。

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