為貫徹二十屆中央審計(jì)委員會第一次會議精神，落實(shí)國家消防救援局審計(jì)問題整改工作要求，新疆消防救援總隊(duì)黨委深化主題教育成果轉(zhuǎn)化，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，未病先防、精準(zhǔn)把脈、系統(tǒng)施治，切實(shí)將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改貫通起來，制定出臺《關(guān)于糾治審計(jì)工作中屢審屢犯問題的實(shí)施意見》，通過確立“四個(gè)原則”，夯實(shí)“四個(gè)責(zé)任”，建立“八項(xiàng)機(jī)制”，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)本兼治效能，持續(xù)糾治審計(jì)工作中屢審屢犯、屢改屢犯問題，做好審計(jì)整改“后半篇文章”。

黨委領(lǐng)航，聚力攻堅(jiān)，構(gòu)建糾治整改“責(zé)任體系”。緊盯整改工作中的責(zé)任劃分，以總體布局、整體推進(jìn)，解決審計(jì)部門“單兵突進(jìn)”、發(fā)現(xiàn)問題轟轟烈烈、整改工作動(dòng)力不足的問題。夯實(shí)黨委整改主體責(zé)任。堅(jiān)持“預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、真查真改、立行立改、追責(zé)問責(zé)”原則，黨委主動(dòng)承擔(dān)起屢審屢犯、屢改屢犯問題整改主體責(zé)任，各級主官切實(shí)履行問題整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，班子成員落實(shí)好問題整改領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。壓實(shí)紀(jì)委整改監(jiān)督責(zé)任。將審計(jì)整改納入紀(jì)委監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，用好問責(zé)手段、壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題的整改，持之以恒抓好末端落實(shí)。落實(shí)條線整改指導(dǎo)責(zé)任。業(yè)務(wù)條線部門立足崗位職責(zé)和工作實(shí)際，加強(qiáng)歸口業(yè)務(wù)的指導(dǎo)幫扶，統(tǒng)籌抓好問題整改落實(shí)，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，消除問題隱患、堵塞管理漏洞，破除審計(jì)部門“單打獨(dú)斗”的壁壘。抓實(shí)基層整改落實(shí)責(zé)任?；鶎訂挝缓葑フ娜蝿?wù)具體落實(shí)，對審計(jì)中指出的問題堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，建立整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保審計(jì)問題對賬銷號、見底清零。

明確目標(biāo)，靶向發(fā)力，打通糾治整改“末梢神經(jīng)”。緊盯整改工作中的監(jiān)督保障，以力量聯(lián)動(dòng)、臺賬管理，有力破解整改“熱情”遞減、延續(xù)性不足的問題。建立清單管理和規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。從黨委理財(cái)、招標(biāo)采購、預(yù)算管理、制度執(zhí)行、后勤管理、執(zhí)法執(zhí)罰等方面完善屢審屢犯屢改屢犯問題清單，實(shí)行臺賬管理，對賬銷號。落實(shí)審計(jì)問題公示制度，督促被審計(jì)單位落實(shí)整改、隊(duì)伍各級對照自查、條線部門監(jiān)督指導(dǎo)。完善信息溝通、線索移送、措施配合和成果共享，推動(dòng)各類監(jiān)督在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用上相向而行。完善項(xiàng)目跟蹤審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。依據(jù)總隊(duì)項(xiàng)目審計(jì)工作規(guī)程屬于總隊(duì)審計(jì)權(quán)限的，安排專人進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算、采購文件、待簽合同、項(xiàng)目結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)或全過程跟蹤審計(jì)；屬于支隊(duì)審計(jì)權(quán)限的，委托律師事務(wù)所、專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)審計(jì)，不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度。

制度先行，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保糾治整改“有的放矢”。緊盯整改工作中的基礎(chǔ)保障，以隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)提升，糾治制約整改指導(dǎo)性不足的問題。強(qiáng)化審計(jì)干部任用機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有計(jì)劃、有梯次地培養(yǎng)審計(jì)專業(yè)干部、專長文員，擇優(yōu)選聘第三方審計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提升揭示問題水平，有力點(diǎn)題。健全審計(jì)監(jiān)督協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢督察、巡視巡察、政治監(jiān)督相結(jié)合，著力打好“巡審一體”“紀(jì)審聯(lián)動(dòng)”“財(cái)審協(xié)作”“后審融合”組合拳，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，合力監(jiān)督。完善培訓(xùn)與制度宣貫機(jī)制。后勤裝備、財(cái)務(wù)、法工等處室依托戰(zhàn)略合作單位、大講堂、培訓(xùn)班等形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員履職能力水平。

強(qiáng)化問效，標(biāo)本兼治，助推糾治整改“賦能提效”。緊盯整改工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”，以強(qiáng)有力的考評、問責(zé)監(jiān)督，全面糾治被審計(jì)單位僥幸心理作祟、重視程度不足導(dǎo)致屢審屢犯的難題。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。建立信息共享、結(jié)果共用、問題整改共促機(jī)制，將審計(jì)結(jié)果及問題整改情況作為被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免及獎(jiǎng)懲依據(jù)，推動(dòng)審計(jì)整改責(zé)任落實(shí)。完善審計(jì)約談和責(zé)任追究機(jī)制。對審計(jì)發(fā)現(xiàn)屢審屢犯屢改屢犯問題的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審計(jì)約談，性質(zhì)嚴(yán)重造成不良后果的，審計(jì)部門依規(guī)移交審計(jì)問題線索進(jìn)行責(zé)任追究。完善審計(jì)評價(jià)依據(jù)機(jī)制。堅(jiān)持“先審計(jì)、后整改、再評價(jià)”機(jī)制，對同一單位審計(jì)，上一審計(jì)期間具體問題數(shù)量占本次審計(jì)問題數(shù)量超過30%，同一審計(jì)期間發(fā)現(xiàn)具體問題整改率低于60%的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，給予審計(jì)“不稱職”等次評價(jià)。

《意見》的制定出臺，是貫徹落實(shí)審計(jì)署、國家消防救援局關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作部署要求的重要舉措和具體行動(dòng)，為審計(jì)整改及糾治屢審屢犯問題提供了制度遵循，對推動(dòng)全區(qū)消防救援隊(duì)伍審計(jì)工作具有重要意義。下一步，全區(qū)消防救援隊(duì)伍將遵循《意見》推動(dòng)審計(jì)問題整改落實(shí)，從根源上解決制度障礙和屢審屢犯問題，切實(shí)將審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的強(qiáng)大動(dòng)力，更好地發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)消防救援事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。