各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)部門：

今年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示精神，全力落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想安全生產(chǎn)新理論，落實(shí)中央、國務(wù)院、省、三明市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，逐步推進(jìn)煤礦化解低效產(chǎn)能推出關(guān)閉工作，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

在煤礦實(shí)施退出關(guān)閉過程中，2018年4月28日，列入2018年我市煤礦退出關(guān)閉礦井的安砂鎮(zhèn)小伙村白馬山煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失128萬元。6月1日，我市將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送至福建煤礦安全監(jiān)察局，福建煤礦安全監(jiān)察局于6月15日對事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)（閩煤安監(jiān)調(diào)查〔2018〕10號(hào)）。按照批復(fù)文件要求，因安砂鎮(zhèn)人民政府打擊非法礦井盜采煤炭資源領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、安砂鎮(zhèn)黨委副書記劉發(fā)良同志，對安砂煤管站及巡查組監(jiān)管人員履職情況監(jiān)督檢查不到位，對監(jiān)管人員工作責(zé)任心不強(qiáng)、巡查不到位等情況未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，經(jīng)市委、市政府研究，決定給予對本起事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任劉發(fā)良同志通報(bào)批評，并且提出如下要求：

1．要吸取事故教訓(xùn)、提高思想認(rèn)識(shí)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，引以為戒，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，嚴(yán)格按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》要求，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，做到知責(zé)、明責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)抓好貫徹落實(shí)的政治自覺和責(zé)任自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市安全工作會(huì)議和文件精神，明確分工、細(xì)化任務(wù)，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，各分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)工作納入工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作一起安排部署，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。

2．要真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)作為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)作為，把安全責(zé)任牢牢扛在肩上，既不回避矛盾，也不避重就輕，徹底將安全生產(chǎn)的工作觸角和抓手伸入每一個(gè)安全隱患存在的領(lǐng)域。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要依法履職，相互配合，形成合力，嚴(yán)格落實(shí)煤礦去產(chǎn)能退出過程中各項(xiàng)安全措施，扎實(shí)推進(jìn)煤礦去產(chǎn)能退出關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。

3．要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。深刻吸取莆田“5.4”事故教訓(xùn)，按照《永安市（5月－8月）安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》（永政安〔2018〕10號(hào)），各行業(yè)立即開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、執(zhí)法處理到位、問題整改到位。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范檢查執(zhí)法程序，加大執(zhí)法力度，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、管理不嚴(yán)格的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要采取果斷措施，該停產(chǎn)整頓的立即予以停產(chǎn)整頓，該關(guān)閉的立即予以關(guān)閉。

特此通報(bào)。

永安市人民政府

2018年7月9日

（此件主動(dòng)公開）