主要原因：一是違法違規(guī)建設。李氏婚紗夢想城擅自將工業(yè)廠房改為商業(yè)用途和改擴建，違規(guī)搭建室外彩鋼板房、封閉消防車通道；違規(guī)使用可燃保溫材料，未依法設置安全出口、疏散通道、防火分區(qū)、室內消火栓和排煙設施；未按照國家技術標準敷設電氣線路、設置配電系統(tǒng)。二是違法違規(guī)設計施工。有關單位無資質設計、施工，未按規(guī)范設計疏散通道、防火分區(qū)、建筑構件耐火極限和裝修材料燃燒性能等，違反消防安全強制性標準；施工方在明知李氏婚紗夢想城未依法辦理消防手續(xù)、不具備消防安全條件情況下進場施工，無電氣設計圖紙，電氣施工不符合規(guī)范規(guī)定；保溫工程違規(guī)采用聚氨酯泡沫作為保溫材料，未做防火處理，致火災發(fā)生后蔓延迅速。三是安全管理嚴重缺失。李氏婚紗夢想城未建立安全生產(chǎn)責任制，未制定安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和事故應急救援預案，未設置安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全管理人員，未開展消防檢查和隱患排查。四是地方政府部門履職不到位。只監(jiān)督檢查經(jīng)過許可的建設項目，對李氏婚紗夢想城長期存在的違法改擴建行為失察漏管；開展“兩違”清查行動不徹底，未發(fā)現(xiàn)李氏婚紗夢想城問題隱患，排查整治有缺失；消防監(jiān)督檢查存在單人執(zhí)法，未跟蹤問題隱患整改，漏查整改事項，執(zhí)法不閉環(huán)。