為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決打贏重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解主動(dòng)仗，實(shí)現(xiàn)較大生產(chǎn)安全事故“零發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)歲末年初安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”和督導(dǎo)檢查方案〉的通知》（南安委〔2022〕 17 號(hào)）的部署要求，區(qū)旅安委決定在全區(qū)文化和旅游行業(yè)部署開展歲末年初安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”和督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)河南安陽“11·21”特別重大火災(zāi)事故的重要批示精神，按照黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻吸取近期市內(nèi)外事故教訓(xùn)，落實(shí)落細(xì)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)15條硬措施、省25條實(shí)施意見、市、區(qū)各60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“除險(xiǎn)保安”大排查大整治、第三輪安全生產(chǎn)常態(tài)聯(lián)動(dòng)綜合督查暨年度目標(biāo)責(zé)任制考核，在全區(qū)部署開展消防安全集中攻堅(jiān)整治行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控行動(dòng)、安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)行動(dòng)、安全生產(chǎn)共建共治共享行動(dòng)等安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”，堅(jiān)決守住不發(fā)生較大及以上事故底線。

二、時(shí)間安排

自即日起持續(xù)至2023年全國“兩會(huì)”結(jié)束。

三、主要任務(wù)

以公共文化場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、藝培機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、劇本娛樂、營業(yè)性演出場(chǎng)所、a級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社、旅游星級(jí)酒店等場(chǎng)所為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)（消防安全）隱患大排查、大整治。集中整治的重點(diǎn)內(nèi)容：

（一）公共文化場(chǎng)館：檢查口罩佩戴情況；是否建立安全保衛(wèi)、預(yù)防制度；消防安全責(zé)任是否落實(shí)；是否建立消防檔案，檔案是否完整、規(guī)范；消防設(shè)施配置及檢驗(yàn)、維修、日常消防檢查是否到位；應(yīng)急處置演練是否落實(shí)；是否對(duì)管理人員開展安全培訓(xùn)；智慧防控手段運(yùn)用情況等。

（二）藝培機(jī)構(gòu)：檢查人員佩戴口罩情況；場(chǎng)所的消防栓、滅火器設(shè)備是否配備齊全有效，每月進(jìn)行自檢并記錄；應(yīng)急照明燈是否保持良好的使用狀態(tài)；消防通道是否暢通；電氣線路和用電設(shè)備是否及時(shí)排查檢修；消防安全演練是否組織；安全生產(chǎn)管理制度是否完善等。

（三）文物保護(hù)單位：檢查口罩佩戴情況；安全管理制度是否完善及落實(shí)情況; 是否落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常巡查和安全保衛(wèi)工作；是否對(duì)管理人員開展安全培訓(xùn)；重點(diǎn)部位的消防設(shè)施、滅火器材、防雷設(shè)施是否配備到位、是否完整好用;電氣線路鋪設(shè)是否規(guī)范;電氣設(shè)備使用是否正確；保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)的一切火源、電源和易燃、易爆物品是否嚴(yán)格監(jiān)管；是否開展防火防盜應(yīng)急演練等情況。

（四）文化娛樂場(chǎng)所、劇本殺、營業(yè)性演出場(chǎng)所：工作人員和消費(fèi)者是否佩戴口罩；網(wǎng)吧、歌舞娛樂場(chǎng)所、游戲游藝、劇本密室逃脫、和營業(yè)性演出場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的消防栓、滅火器設(shè)備是否配備齊全有效，每月進(jìn)行自檢并記錄；應(yīng)急照明燈是否保持良好的使用狀態(tài)；消防通道是否暢通；電氣線路和用電設(shè)備是否及時(shí)排查檢修；消防安全演練是否組織；安全生產(chǎn)管理制度是否完善等。

（五）a級(jí)旅游景區(qū)（點(diǎn)）：a級(jí)景區(qū)內(nèi)相關(guān)特種設(shè)備及旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目安全整治。市場(chǎng)監(jiān)管、教體等部門，加大對(duì)a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)大型游樂設(shè)施、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備安全隱患以及滑翔傘、皮劃艇、射箭等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目的隱患排查力度，督促落實(shí)主體責(zé)任，落實(shí)安全管理崗位責(zé)任制，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)，嚴(yán)格檢查設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況，徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。景區(qū)娛樂項(xiàng)目是否建立安全管理制度和操作規(guī)程、建立應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件等落實(shí)情況；有無確保游客及相關(guān)人員安全的措施和手段；對(duì)可能損害游客人身和財(cái)產(chǎn)安全的場(chǎng)所是否采取防護(hù)和警示措施；是否健全安全生產(chǎn)管理制度，包括有無配備安全員、安全生產(chǎn)檢查記錄；是否部署了安全生產(chǎn)演練等。

（六）旅行社：重點(diǎn)檢查口罩佩戴情況；旅行社有無制定節(jié)假日安全預(yù)案和應(yīng)急處置預(yù)案；有無對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)教育；導(dǎo)游是否規(guī)范服務(wù)；是否超范圍經(jīng)營；是否按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)；是否建立健全檔案制度；是否對(duì)司乘人員進(jìn)行安全教育；交通運(yùn)輸部門重點(diǎn)檢查是否具備運(yùn)營資質(zhì)的旅游汽車公司租用車輛，選擇符合資質(zhì)條件的車輛和駕駛?cè)说取?/p>

（七）星級(jí)酒店：重點(diǎn)檢查口罩佩戴情況；消防部門重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案是否制定并演練情況，疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、安全疏散圖和疏散指示等安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；用電用氣設(shè)施設(shè)備是否安全；市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)檢查食品衛(wèi)生安全管理制度是否建立，主副食品的采購、加工、儲(chǔ)藏保鮮等衛(wèi)生狀況是否有落實(shí)專人監(jiān)管，有無記錄，餐廳是否保持操作間內(nèi)外環(huán)境整潔、衛(wèi)生，是否露天操作，廚房用具、刀、案板是否生熟分開；是否對(duì)服務(wù)人員開展有關(guān)培訓(xùn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各文旅企業(yè)（單位）要按照要求做好自查，強(qiáng)化閉環(huán)整改。各鎮(zhèn)（街道）和成員單位要吸取近期全國重特大事故和省內(nèi)較大事故教訓(xùn)，結(jié)合本轄區(qū)和本部門職責(zé)和各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，梳理分析本轄區(qū)和本行業(yè)存在的易導(dǎo)致群死群傷的重大隱患，科學(xué)合理研究制定方案，部署開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保查大問題、除大隱患、防大事故。區(qū)級(jí)旅游安全專委會(huì)將按照“三個(gè)必須”要求，做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查管控，根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域的重大隱患判定和整治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，切實(shí)指導(dǎo)督促各地做好本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（二）嚴(yán)格工作要求。要充分運(yùn)用座談交流、視頻匯報(bào)、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報(bào)等方式，組織專家開展指導(dǎo)服務(wù)，落實(shí)“把脈問診”安全檢查，提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效，確保問題隱患整改到位。同時(shí)，不得隨意下達(dá)一律停工停產(chǎn)指令，堅(jiān)決避免簡單化、“一刀切”。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，不搞層層陪同接待，輕車簡從、廉潔自律，嚴(yán)禁擺拍式、蜻蜓點(diǎn)水式檢查。各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位要及時(shí)報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題。