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黃島區(qū)人大常委會組織人大代表視察安全生產(chǎn)工作情況

為增強全社會安全生產(chǎn)意識,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,5月上旬,黃島區(qū)人大常委會組織部分人大代表對全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進行了視察。

代表們先后到歐地希機電(青島)有限公司、液化空氣(青島)第二有限公司和區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局實訓基地、監(jiān)控大廳進行了實地檢查,并召開座談會聽取了區(qū)安監(jiān)執(zhí)法局受區(qū)政府委托所作的工作匯報。代表們認為,區(qū)政府在安全生產(chǎn)方面做了大量扎實而富有成效的工作,并圍繞做好安全生產(chǎn)工作提出了建議。

一、

進一步健全安全生產(chǎn)法治體系。一要進一步打牢“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持問題導向、創(chuàng)新導向和法治導向,強化安全生產(chǎn)治理能力標準化建設。二要進一步完善組織領導體系、主體責任體系、隱患排查治理體系、社會治理體系、誠信獎懲體系、應急救援體系和司法保障體系,逐步健全“區(qū)委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會協(xié)同”的安全生產(chǎn)格局和齊抓共管的工作機制。三要進一步強化法治思維和制度約束,全面落實行政執(zhí)法責任制,大力推進依法治安,探索建立安全生產(chǎn)法律顧問制度,形成安全生產(chǎn)長效機制。注重加強安全監(jiān)管部門與司法機關的協(xié)調(diào)聯(lián)動,公開宣判典型事故,加強警示教育,把安全生產(chǎn)工作納入法治化軌道。

二、進一步強化企業(yè)主體責任落實。一要依法加強企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。二要依法督促企業(yè)自覺接受政府及行業(yè)管理部門的業(yè)務監(jiān)督,自覺配合安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,自覺整改行業(yè)管理部門下達的整改指令和整改任務。三要依法強化一線員工安全生產(chǎn)崗位責任,研究出臺約束辦法,引導企業(yè)對具體操作人員,進行安全生產(chǎn)教育培訓,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利義務,了解事故應急處理措施,掌握基本安全操作技能。未經(jīng)培訓合格的,不得上崗作業(yè)。

三、進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。一要切實夯實基層監(jiān)管執(zhí)法力量,加大安監(jiān)執(zhí)法干部交流力度,配強安監(jiān)執(zhí)法檢測裝備,加強專業(yè)人才技術支撐,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法機制,提高監(jiān)管執(zhí)法水平,為強化監(jiān)管執(zhí)法奠定基礎。二要切實加大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作力度,建立健全隱患排查治理信息系統(tǒng),形成動態(tài)監(jiān)管分析系統(tǒng)和監(jiān)管服務平臺,定期開展常態(tài)化隱患源頭治理行動,繼續(xù)深化道路交通、建筑施工等安全專項整治,掛牌督辦重大安全生產(chǎn)隱患,嚴防事故發(fā)生。三要切實加大“打非治違”執(zhí)法力度。加強相關部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”措施,對非法違法行為,要按照有關規(guī)定從嚴從重處理。

四、進一步加大宣傳教育力度。一要依法依規(guī)將安全生產(chǎn)納入學校教育和各類就業(yè)培訓重要內(nèi)容,重點做好企業(yè)法人、安全管理、特種作業(yè)人員安全培訓。二要充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,宣揚依法經(jīng)營的先進典型,曝光失信生產(chǎn)經(jīng)營單位,鼓勵舉報安全隱患,組織專家深入鎮(zhèn)街、機關、學校、企業(yè)開展安全法治宣講、公益宣傳、咨詢活動,普及安全生產(chǎn)知識,在全社會營造“人人講法治、事事講安全”的濃厚氛圍。三要嚴格責任追究,依據(jù)法律法規(guī),健全安全生產(chǎn)工作目標責任考核體系,把安全生產(chǎn)工作作為衡量領導班子和領導干部工作水平的重要標準,將安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行情況作為審議“一府兩院”和干部任免、評議的重要內(nèi)容,引導各級干部牢固樹立依法行政的責任意識。司法機關要依法查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,對造成重特大事故的,嚴格追究有關責任人的責任。

五、進一步強化各安全生產(chǎn)責任單位共同責任意識。搞好安全生產(chǎn)不單是一個部門一個單位的責任,而是全區(qū)各部門各單位共同的責任。各部門各單位要立足職責,把安全生產(chǎn)納入日常工作日程,日日抓安全,時刻將安全生產(chǎn)責任牢記在心。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,要著重在預防應急、監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育等方面,會同有關部門做實做細各項安全生產(chǎn)工作,共同推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平再上新臺階。

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