各科（室）、計(jì)生指導(dǎo)站、委招商引資企業(yè)：

為進(jìn)一步深化全委安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立與安全發(fā)展相適應(yīng)的隱患排查長效工作機(jī)制，根據(jù)縣安委會統(tǒng)一部署，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規(guī)劃、屬地管理、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，廣泛開展安全教育培訓(xùn)，逐步建立全委安全隱患排查治理體系。

二、目標(biāo)任務(wù)

建立本級安全隱患排查治理體系平臺，對委機(jī)關(guān)內(nèi)部、計(jì)生指導(dǎo)站以及招商引資企業(yè)安全隱患排查治理工作進(jìn)行全過程管理，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

（一）建立基礎(chǔ)臺賬。調(diào)查摸清企業(yè)情況，建立相關(guān)信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)、等級等因素，進(jìn)行分級分類，為實(shí)施有效決策和監(jiān)管提供基礎(chǔ)信息。生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)對自查隱患、上報(bào)隱患、整改隱患和接受監(jiān)督指導(dǎo)等工作的管理，及時(shí)排查、整改、消除隱患，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。

（二）制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)要求，進(jìn)一步細(xì)化企業(yè)事故隱患自查標(biāo)準(zhǔn)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位知道“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門明確“管什么、怎么管”，確保安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。

（三）明確生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理主體責(zé)任。以生產(chǎn)經(jīng)營單位自查隱患、自報(bào)隱患、治理隱患三個(gè)環(huán)節(jié)的職責(zé)為重點(diǎn)，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部必須建立完善的隱患排查治理工作框架和隱患排查治理工作制度，并通過內(nèi)部排查、實(shí)施治理和分析改進(jìn)等步驟，形成完整的自查、自改和自報(bào)機(jī)制，確保隱患排查治理工作的常態(tài)化和持續(xù)改進(jìn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。

（四）建立經(jīng)常性檢查考核機(jī)制。突出對隱患排查治理工作的過程管理和效果管理，將安全隱患排查治理體系、日常執(zhí)法檢查等相關(guān)工作納入安全生產(chǎn)工作年終考核，對積極開展隱患排查治理的科室站辦在安全生產(chǎn)評先評優(yōu)方面優(yōu)先考慮。

四、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(2013年7月20日-7月25日)。制定印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實(shí)施步驟。召開專題會議，進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步樹立“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的科學(xué)理念，營造“突出預(yù)防，消除隱患”的社會輿論氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段 (2013年7月26日-7月30日)。按照相關(guān)要求，對職責(zé)范圍內(nèi)全面開展調(diào)查摸底，根據(jù)有害因素等實(shí)際情況，進(jìn)行分類分級。

（三）組織實(shí)施階段(2013年8月1日-9月30日)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及具體操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面實(shí)行安全生產(chǎn)隱患自查自報(bào)，對自查自報(bào)情況進(jìn)行日常監(jiān)管、系統(tǒng)分析，及時(shí)匯總相關(guān)數(shù)據(jù),并根據(jù)工作狀況，有針對性的組織行業(yè)、屬地開展專項(xiàng)整治。

（四）檢查驗(yàn)收階段(2013年10月1日-10月31日)。對各階段各項(xiàng)資料進(jìn)行梳理、匯總，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，確保高質(zhì)量地通過縣安委會組織的專項(xiàng)工作檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作，成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，委各科、室、站負(fù)責(zé)人為成員的全委安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全委安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各經(jīng)營單位要切實(shí)加強(qiáng)對隱患排查治理體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，周密安排，科學(xué)實(shí)施，確保工作措施落實(shí)到位。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要充分大力宣傳建立安全隱患排查治理體系的目的意義，引導(dǎo)各有關(guān)單位深刻認(rèn)識建立安全隱患排查治理體系的重要性、必要性和緊迫性。要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，提高職工排查事故隱患的意識和能力，組織和鼓勵(lì)職工結(jié)合本職工作查找事故隱患。

（三）嚴(yán)格督查考核。要按照安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，落實(shí)工作責(zé)任。對隱患排查治理工作成績突出的，要予以公開表彰；對未按要求完成安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)工作的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）完善成效機(jī)制。要以建立安全隱患排查治理體系為契機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評價(jià)、銷號、統(tǒng)計(jì)、檢查和考核的全過程管理，進(jìn)一步構(gòu)建安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。

2013年7月20日