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貴溪市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)貴溪市安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場,貴溪經(jīng)開區(qū)管委會、銅基地管委會、白鶴湖管理局,市安委會各成員單位:

經(jīng)市政府領導同意,現(xiàn)將《貴溪市安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

貴溪市安全生產(chǎn)委員會

2022年6月24日

貴溪市安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,切實加強對全市安全生產(chǎn)工作的領導,推動落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《國務院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作任務分工》和《江西省安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》等相關文件要求,結(jié)合我市各有關部門職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至上,以做好“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,樹牢安全發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持把安全作為發(fā)展前提、把發(fā)展作為安全保障,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處;圍繞從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第三條 堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,緊密結(jié)合各自工作實際,強化各項安全防范責任措施落實,嚴防各類人身傷亡事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責任主體,要加強安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。

第五條 市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),對有關行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理.對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,由市人民政府按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、林(墾殖、園藝)場,貴溪經(jīng)開區(qū)管委會、銅基地管委會、白鶴湖管理局等單位應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關工作機構及其職責,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設,按照職責對本轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

第二章 政府及安全生產(chǎn)委員會

(專業(yè)委員會)安全生產(chǎn)工作職責

第六條各級人民政府應當按照下列規(guī)定,承擔本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作職責:

(一)深入學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,認真貫徹黨中央、國務院以及上級黨委和政府、本級黨委關于安全生產(chǎn)的決策部署,落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī).

(二)把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃,明確屬地監(jiān)管責任。

(三)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,把安全生產(chǎn)納入政府重點工作和政府工作報告的重要內(nèi)容,將安全生產(chǎn)工作納入政府常務會議重要議事日程,研究部署本地區(qū)安全生產(chǎn)重要工作; 定期召開安全防范工作會議,由政府主要負責人或者政府主要負責人委托政府分管負責人召集,有關部門負責人參加。

(四)制定黨政領導安全生產(chǎn)“責任清單”和年度“任務清單”,把履責情況納入述職考核、安全生產(chǎn)巡查內(nèi)容,把安全生產(chǎn)相關要求納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標體系。在政府有關工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和部門職責,組織制定部門安全生產(chǎn)權力和責任清單并向社會公布。對新興行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責不明確的,按照業(yè)務相近的原則確定監(jiān)督管理部門。

(五)建立安全投入長效機制,逐步加大投入力度,用于安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警與管控、隱患排查治理、應急救援、宣傳教育培訓、信息化建設、社會化服務等,加強安全生產(chǎn)基礎建設和監(jiān)管能力建設,保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費和車輛等裝備。

(六)嚴格安全準入標準,建立完善安全風險評估和論證機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理等各項工作必須以安全為前提,高危項目審批必須把安全生產(chǎn)作為前置條件,實行重大安全風險“一票否決”;推動隱患排查治理預防工作機制,督促整治重大隱患,強化源頭治理,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,及時消除事故隱患,依法關閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設單位。

(七)充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會作用,安全生產(chǎn)委員會主任由本級黨委和人民政府主要負責人擔任,并由擔任本級黨委常委的政府領導干部分管安全生產(chǎn)工作,研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)各安全專業(yè)委員會工作,推動構建安全生產(chǎn)責任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作,推動加強高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設。

(八)健全生產(chǎn)安全應急救援體系,建立應急救援指揮機構,制定和完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,定期組織應急救援演練,領導和組織指揮事故應急救援工作。

(九)依法組織事故調(diào)查處理,對調(diào)查報告作出批復,督促有關部門落實處理意見,并組織對事故處理落實情況進行評估。

(十)建立健全安全生產(chǎn)工作考核獎懲體系,對在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定予以表彰獎勵。

(十一)推進安全科技創(chuàng)新,提升信息化管理水平,鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用,加強產(chǎn)業(yè)政策引導,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(十二)法律法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。

第七條各級安全生產(chǎn)委員會在本級黨委、人民政府領導下開展工作,履行以下工作職責∶

(一)研究部署、指導協(xié)調(diào)和督促檢查本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。

(二)研究提出安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施。

(三)分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全工作中的重大問題。

(四)督促檢查有關部門落實安全生產(chǎn)工作情況。

(五)制訂年度安全生產(chǎn)工作考核細則,指導本級安全生產(chǎn)委員會辦公室做好年度安全生產(chǎn)考核工作,向本級人民政府提出獎懲建議。

(六)協(xié)調(diào)開展安全生產(chǎn)重大隱患排查治理工作。

(七)承辦本級黨委、人民政府和上級安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)事項。

第八條 在市安全生產(chǎn)委員會框架下,下設十三個專業(yè)委員會。各專業(yè)委員會第一主任由各級政府分管負責人擔任。各專業(yè)委員會監(jiān)管范圍以外的行業(yè)領域,按市人民政府負責同志工作分工和部門職責監(jiān)管。各級安全專業(yè)委員會履行以下工作職責:

(一)負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的組織領導,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導本行業(yè)領域安全生產(chǎn)風險管控、隱患排查治理和打非治違等工作。

(二)分析預判安全生產(chǎn)形勢,組織本行業(yè)領域安全生產(chǎn)風險評估,研究解決影響本行業(yè)領域安全生產(chǎn)的重大問題。

(三)負責安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及各級黨委、政府領導決策部署在本行業(yè)領域的宣傳、貫徹、落實工作。加強本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作調(diào)研、監(jiān)管及工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣、制度機制的創(chuàng)新,研究制定本行業(yè)領域遏制重特大事故的有效辦法和舉措。

(四)負責本行業(yè)領域安全生產(chǎn)檢查和專項督查,監(jiān)督、檢查各成員單位安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實情況,督促各成員單位依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織開展安全專項整治和隱患排查治理,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。

(五)承辦本級黨委、人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項。專業(yè)委員會下設辦公室,具體負責專業(yè)委員會的日常工作。專業(yè)委員會辦公室設在牽頭部門(單位),辦公室主任原則上由牽頭部門(單位)分管負責人兼任。

第九條 各級安全生產(chǎn)委員會辦公室在本級安全生產(chǎn)委員 會領導下開展工作,履行以下工作職責:

(一)負責本級安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

(二)研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施和建議。

(三)監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)下級人民政府和本級人民政府有關部門的安全生產(chǎn)工作。

(四)組織轄區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、綜合督查、專項督查和暗查暗訪。

(五)擬訂轄區(qū)年度安全生產(chǎn)工作考核細則,負責轄區(qū)年度安全生產(chǎn)目標管理及考核工作。

(六)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應急救援工作,組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理、辦理結(jié)案和落實情況評估等工作。

(七)督促檢查本級人民政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署和本級安全生產(chǎn)委員會決定事項的貫徹落實情況。

(八)參與研究有關部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關工作。

(九)承辦本級黨委、人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他安全生產(chǎn)事項。

第十條十三個安全專業(yè)委員會辦公室主要職責:

(一)組織成員單位研究提出解決專業(yè)委員會監(jiān)管行業(yè)領域安全生產(chǎn)重大問題的對策措施及工作建議。

(二)協(xié)調(diào)成員單位間安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查,督促相關成員單位落實重大事故隱患整改。

(三)承辦專業(yè)委員會召開的會議和重要活動,督促專業(yè)委員會會議決定事項的貫徹落實。

(四)做好專業(yè)委員會安全生產(chǎn)情況匯總,分析安全生產(chǎn)形勢,提出意見建議,向?qū)I(yè)委員會和本級安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)委員會辦公室報告工作情況。

(五)根據(jù)本行業(yè)領域安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)布預警信息和事故通報,提出針對性的安全防范措施。

(六)負責專業(yè)委員會成員單位的日常聯(lián)絡工作。

(七)承辦專業(yè)委員會和安全生產(chǎn)委員會辦公室交辦的其他事項。

第三章 各有關部門安全生產(chǎn)工作職責分工

第十一條 各有關部門(包括政府所屬工作部門及機構、黨委工作機關和人民團體、駐市機構等各類組織機構,統(tǒng)稱為部門)安全生產(chǎn)工作共同職責∶

(一)加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策宣傳,普及安全生產(chǎn)知識常識。

(二)將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監(jiān)督檢查。定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。指導、督促、檢查下級部門和所屬單位落實安全管理責任,制定和落實安全防范措施。

(三)健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任體系,完善安全管理責任制和安全管理規(guī)章制度,定期對落實和執(zhí)行情況進行檢查和考核。

(四)健全安全生產(chǎn)和應急管理工作機構,落實安全管理人員及工作經(jīng)費。

(五)根據(jù)國家和本市的相關要求,制定相關安全生產(chǎn)規(guī)劃和計劃,并組織實施。

(六)負責系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,有針對性地組織開展各類專項整治和安全檢查,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,督促企業(yè)及時消除事故隱患;及時向同級應急管理部門通報行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)安全事故信息。

(七)依法組織、配合或參與相關生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理,督促相關責任單位落實事故調(diào)查處理意見和事故防范措施;組織、配合或參與相關生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理落實情況評估。

(八)完成各級黨委、人民政府、安全生產(chǎn)委員會及其辦公室交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務。

第十二條 黨委工作機關、人民政府有關部門安全生產(chǎn)工作職責:

(一)黨委組織部門

1.將安全生產(chǎn)工作作為領導干部年度考核的重要內(nèi)容,在干部選拔任用中征求安全生產(chǎn)方面的意見。將安全生產(chǎn)工作納入全市綜合考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

2.協(xié)助市委做好對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門領導班子的選任工作,優(yōu)先配備具有安全監(jiān)管知識的人員。

3.將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入各級黨政領導干部培訓內(nèi)容。

(二)黨委宣傳部門

1.指導報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體開展安全生產(chǎn)宣傳。

2.指導相關單位和部門輿情處置,尤其做好生產(chǎn)安全事故的應急報道和輿論引導。

3.督促指導各新聞單位對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。

(三)黨委政法部門

1.積極貫徹落實中央、國務院、省委、省政府有關安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求。

2.將安全生產(chǎn)工作納入年度平安建設工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進、開展考核,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

(四)黨委機構編制管理部門

1.審核有關部門“三定”規(guī)定時,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮。

2.審核安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和機構編制調(diào)整意見,綜合協(xié)調(diào)和理順部門之間職能關系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)建設。

3.為建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構依法履行職責服務。

(五)發(fā)展和改革部門(含能源主管機構)

負責將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時,提出安全生產(chǎn)有關政策措施。

▲能源主管機構

1.負責石油天然氣輸送管道(長輸管道)保護監(jiān)督管理工作; 負責能源行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

2.督促電力行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,主管石油、天然氣長輸管道建設和保護工作。

3.督促供電企業(yè)落實對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位實施的停供電措施;協(xié)調(diào)供電企業(yè)參與有關安全生產(chǎn)事故應急救援的電力保障工作 。

4.宣傳、貫徹有關石油、天然氣長輸管道建設和保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;協(xié)調(diào)處理管道建設和保護中的重大問題。

5.指導督促管道企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,履行長輸管道保護義務,保障長輸管道安全運行。

6.會同有關部門依法制止、查處破壞、盜竊、哄搶長輸管道設施和長輸管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道安全的行為。

(六)教體部門

1.組織、指導、監(jiān)督檢查全市各級各類學校安全管理和教育工作。

2.建立健全和落實學校安全管理責任制。

3.協(xié)調(diào)有關部門做好中小學、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防、防雷安全管理;協(xié)調(diào)本級人民政府有關部門做好中小學、幼兒園的校車、校舍安全管理以及消防、防雷安全管理。

4.負責全市各級各類學校安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計分析報告工作,牽頭組織、指導協(xié)調(diào)所轄各級各類學校安全事故應急救援工作。

5.參與教育系統(tǒng)安全事故的調(diào)查處理工作。

6.指導、監(jiān)督經(jīng)教育部門批準設立的各級各類學校的實驗室危險化學品、易制毒化學品使用安全管理工作。

7.對經(jīng)教育部門批準設立的各級各類學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督,督促所轄學校制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施。

8.負責公共體育設施安全運行的監(jiān)督管理。

9.負責監(jiān)督指導高危險性體育項目、有關重要體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行安全管理工作。

(七)科學技術部門

1.將安全生產(chǎn)科技發(fā)展專項規(guī)劃納入科學技術發(fā)展總體規(guī)劃,并組織實施。

2.指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大技術的研究、開發(fā)與示范。

3.支持科研機構和有關單位開展安全生產(chǎn)科學技術研究,推動安全生產(chǎn)科學技術進步。

4.加大對安全生產(chǎn)領域重大研究成果的支持,引導社會力量參與安全生產(chǎn)科技工作。

5.有關法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)事項。

(八)工業(yè)和信息化部門

1.負責指導工業(yè)、通訊業(yè)加強安全生產(chǎn)管理及宣傳培訓工作,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。

2.在行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標準規(guī)范等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),嚴格行業(yè)規(guī)范和準入管理;負責指導督促工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理工作;負責推進企業(yè)安全生產(chǎn)技術改造,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,審核工業(yè)、通訊業(yè)安全生產(chǎn)技改項目,參與審核工業(yè)行業(yè)和重點大型企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援物資、設備、交通運輸協(xié)調(diào)。

4.負責指導有關行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全技術標準;配合做好冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

5.負責按照市人民政府和上級工業(yè)和信息化部門要求組織開展安全生產(chǎn)工作,推動冶金、有色、紡織、機械、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建,通過項目核準督促企業(yè)落實安全設施和職業(yè)病防護設施“三同時”制度。

6.會同有關部門推動安全產(chǎn)業(yè)、應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(九)公安機關

負責開展消防監(jiān)督檢查、道路交通和危險物品安全監(jiān)管,依法組織事故應急救援,依法參加有關事故調(diào)查。

1. 公安機關治安管理部門

(1)負責民用爆炸物品、煙花爆竹和危險化學品的公共安全管理,監(jiān)控民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學品、易制爆危險化學品流向,負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)和煙花爆竹運輸、焰火晚會燃放以及劇毒化學品購買的行政許可及其安全監(jiān)督管理工作;依法組織查處未經(jīng)許可購買、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品和非法運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品和煙花爆竹的刑事案件。

(2)負責大型群眾性活動的安全許可工作;依法查處大型群眾性活動中的違法犯罪行為。

(3)依法做好石油、天然氣管道企業(yè)周邊、管道沿線、管道建設中的治安管理工作,指導、監(jiān)督檢查管道企業(yè)的治安保衛(wèi)工作;查處和打擊打孔盜油等破壞管道及管道運行安全和影響建設安全的違法犯罪行為。

(4)依法參與有關事故的應急救援和調(diào)查處理工作,負責事故現(xiàn)場的秩序維護工作。

2. 公安機關交通管理部門

(1)負責全市道路交通安全的監(jiān)督管理工作。

(2)負責維護道路交通秩序,整治交通違法行為。

(3)依法組織或參與道路交通事故調(diào)查處理。

(4)配合有關部門實施道路交通“安保工程”,加強危險路段隱患報告工作,落實分車型限速措施;參與新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。

(5)負責道路交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作及客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報及交通違法記錄傳遞工作和交通安全警示提示信息發(fā)布工作。

(6)牽頭組織道路交通安全整治工作。

(7)加強公路巡邏管控,負責對客運、旅游包車、危險品運輸車、校車等重點車輛的路面執(zhí)法檢查,負責超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為的打擊和整治工作,負責查處三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人行為。

(8)參與道路運輸危險化學品事故應急處置工作。

(十)民政部門

1.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

2.負責社會(兒童)福利院、未成年人保護中心、敬老院、老年公寓、軍休所、光榮院、救助管理站、救災倉庫和生產(chǎn)企業(yè)等的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

3.配合相關部門做好群眾清明祭祀期間的安全保障工作。

4.負責民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

(十一)司法部門

1.將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容,指導律師、公證、基層法律服務等機構提供安全生產(chǎn)法律服務。

2.負責司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

3.承辦市人民政府受理的安全生產(chǎn)行政復議案件,指導監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復議工作。

(十二)財政部門

1.健全完善安全生產(chǎn)投入保障機制,加強對安全生產(chǎn)預防、重大安全隱患治理和監(jiān)管監(jiān)察能力建設的支持。

2.負責安全生產(chǎn)專項資金的管理,將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法經(jīng)費納入財政保障范圍,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作費用。

3.會同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查安全費用提取等安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策執(zhí)行情況。

(十三)人力資源和社會保障部門

1.指導有關安全生產(chǎn)綜合管理部門研究制訂、建立健全安全生產(chǎn)工作考核評價獎懲體系,將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機關、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容;研究提出加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設的政策措施。

2.督促用人單位參加工傷保險,會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預防宣傳教育工作,負責工傷保險事故預防費用提?。灰罁?jù)職業(yè)病診斷結(jié)果,做好職業(yè)病人的社會保障工作。

3.負責指導生產(chǎn)經(jīng)營單位勞動用工管理,檢查督促勞資雙方簽訂勞動合同、集體合同,明確用人單位和從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利義務,告知工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等;負責勞動合同實施情況監(jiān)管工作,督促用人單位依法簽訂勞動合同;會同有關部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓工作。

4.負責工傷認定、組織勞動能力鑒定工作,指導用人單位、工傷保險經(jīng)辦機構落實工傷待遇,負責勞動保護方面的爭議仲裁工作。

5.監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守國家規(guī)定的工時制度、休息休假制度和女職工、未成年工特殊勞動保護法律、法規(guī)和規(guī)章。

6.配合各技工院校主管部門督促做好安全管理和安全教育工作;指導技工學校、職業(yè)培訓機構的安全管理工作。

(十四)自然資源部門

1.會同有關部門編制轄區(qū)地質(zhì)災害(山洪災害除外)防治規(guī)劃和防治方案,監(jiān)督、指導生產(chǎn)、經(jīng)營、建設誘發(fā)的地質(zhì)災害防治工作,組織開展地質(zhì)災害預報預警,負責工程建設項目地質(zhì)災害危險性評估的監(jiān)督管理。

2.負責依法查處無證勘查、開采,持勘查許可證采礦,超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。

3.組織編制實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,監(jiān)管礦產(chǎn)資源勘查開采活動,負責礦業(yè)權的審批登記和轉(zhuǎn)讓審批登記工作,負責管理地質(zhì)勘查行業(yè);負責對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃等礦井關閉工作及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導,會同相關部門組織指導并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。

4.配合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門做好新建礦山建設項目安全設施設計審查工作。

5.參與礦山生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理工作。

(十五)生態(tài)環(huán)境部門

1.負責核安全和輻射安全的監(jiān)督管理;擬訂有關政策、規(guī)劃、標準,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作;監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治;對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理;負責放射性廢物的安全監(jiān)督管理工作,對放射性物品運輸?shù)暮伺c輻射安全實施監(jiān)督管理。

2.負責對企業(yè)的環(huán)境安全工作進行監(jiān)督檢查,依法查處涉及生態(tài)環(huán)境安全的環(huán)境違法行為。

3.負責廢棄危險化學品和醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調(diào)查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。

4.按照職責分工,負責對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴重的礦井關閉及關閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導。

5.牽頭協(xié)調(diào)相關重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導協(xié)調(diào)開展相關重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作。

6.組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難中環(huán)境污染、放射性物質(zhì)輻射污染的應急監(jiān)測工作;負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急監(jiān)測,做好放射源的安全收貯等工作。

(十六)住房城鄉(xiāng)建設部門

1.指導城市供水、燃氣等市政公用設施建設、安全和應急管理,核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證;協(xié)調(diào)和指導房屋和市政基礎設施工程、城市公共設施等安全生產(chǎn)事故災難的應急救援。

2.依法對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋和市政基礎設施工程施工安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,查處打擊違法非法建設和施工行為,監(jiān)督管理房屋和市政基礎設施工程建筑起重機械的安裝和使用。

3.負責住房和城鄉(xiāng)建設安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作,依法組織或參與有關事故的調(diào)查處理。

4.負責指導監(jiān)督農(nóng)村住房建設、農(nóng)村住房安全和危房改造。

5.指導監(jiān)督室內(nèi)外裝飾裝修的安全管理工作。

6.負責全市房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管。

7.承擔城市房屋拆遷、城市住房和危房的安全監(jiān)管;指導監(jiān)督農(nóng)村住房安全和危房改造。

8.協(xié)調(diào)指導相關鑒定機構對全市各類危險房屋的安全鑒定工作。

9.指導監(jiān)督物業(yè)管理的安全管理工作。

(十七)交通運輸部門

1.負責所轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)督管理,指導城市客運安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法客運行為。

2.負責路政管理和本級治理車輛超限超載工作辦公室工作。

3.負責所管轄公路、水運工程施工安全的監(jiān)督管理,負責所管轄道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作,負責渡口、渡船安全監(jiān)督管理,依法打擊違法非法渡運行為。

4.負責道路運輸經(jīng)營者市場準入關、營運車輛技術狀況關和營運駕駛員從業(yè)資格關,負責汽車客運站場安全監(jiān)管。

5.負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定;按港口危險化學品安全監(jiān)管職責分工履行港區(qū)內(nèi)危險化學品的安全監(jiān)管職責。

6.負責所轄公路、橋梁、碼頭等交通運輸建設工程安全監(jiān)管,負責所轄公路交通標志、標線設置,負責所轄公路危橋、危險路段的整治和改造,負責所轄公路橋、公路安全隱患的排查治理工作。

7.負責所轄公路、水運工程施工及水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

8.依法組織或參與水上交通、城市客運事故和所轄交通運輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

9.牽頭組織新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。

10.指導有關公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;擬訂并監(jiān)督實施有關公路、水路行業(yè)應急預案,指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄通航水域水上交通事故的應急救援;指導或參與道路運輸,有關公路、水運工程領域突發(fā)事件應急救援工作。

11.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。

(十八)水利部門

1.負責所管轄水利、水電工程建設項目的安全監(jiān)督管理工作,負責涉河、涉水建設工程防洪安全監(jiān)督管理工作。

2.負責所管轄水庫、水電站等水利工程設施的安全監(jiān)督管理工作。

3.負責所管轄水利、水電建設工程和水庫、水電站等水利工程設施安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

4.組織、協(xié)調(diào)所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

5.參與所管轄水利工程設施、水利水電建設工程等生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

6.牽頭組織新建、改建、擴建水利建設工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。

7.負責河道采砂活動統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查;牽頭負責河道采砂監(jiān)督管理工作,并對采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。

8.按規(guī)定制定水利工程建設事故應急預案并監(jiān)督實施。

9.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全生產(chǎn)管理。

(十九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門

1.監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作,負責農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶安全監(jiān)督管理工作。

2.監(jiān)督指導漁業(yè)安全生產(chǎn)工作;依法對漁港水域交通安全實施監(jiān)督管理,負責漁港、漁船、漁業(yè)船員等監(jiān)督管理。

3.監(jiān)督指導農(nóng)機安全生產(chǎn)工作;負責拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的安全技術檢驗和牌證管理,依法指導農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員培訓和考核、發(fā)證工作。

4.監(jiān)督指導糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5.負責農(nóng)藥監(jiān)督管理工作,承擔農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導工作;指導農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用;指導畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

6.負責農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法組織或參加有關事故的調(diào)查處理,按照職責分工對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

7.擬定農(nóng)業(yè)和糧食行業(yè)安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。

(二十)商務部門

1.從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準和行政許可等方面加強商務領域安全生產(chǎn)工作。

2.配合有關單位做好商務領域安全生產(chǎn)工作,重點做好大型商場、大型市場、成品油流通、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、融資租賃等行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

3.指導督促有關企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,落實安全防范措施。

(二十一)文旅部門

1.負責文化系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理,督促指導所屬單位排查和消除事故隱患。指導和監(jiān)督文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所和文物保護單位安全生產(chǎn)工作。負責文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所和文物保護單位安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。參與文化系統(tǒng)安全事故應急救援、調(diào)查處理工作,把新建項目安全設施“三同時”工作納入相關許可前置。組織制定文化市場突發(fā)事件應急預案,加強應急管理。履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。

2.組織落實本級人民政府及安全生產(chǎn)委員會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務。組織指導新聞出版廣播影視機構及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。制定新聞出版廣播影視有關安全制度和突發(fā)事件應急預案并組織實施;組織新聞媒體開展突發(fā)事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。負責廣電、網(wǎng)絡新建、改建、擴建工程的安全監(jiān)督管理。履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。

3.協(xié)同有關部門指導、檢查、監(jiān)督旅游景區(qū)、旅行社的安全管理工作。

4.配合有關部門監(jiān)督檢查漂流、熱氣球、極限運動等特種旅游項目及旅游安全防范措施的落實。

5.負責旅游安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調(diào)或參與旅游安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

6.負責旅游安全監(jiān)督管理工作,并對應急管理工作進行監(jiān)督檢查。

(二十二)衛(wèi)生健康部門

1.督促指導、監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康機構安全、職業(yè)健康管理和教育工作。

2.負責所屬衛(wèi)生健康機構的安全和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。

3.負責生產(chǎn)安全事故應急救援中的醫(yī)療救援工作。

4.負責衛(wèi)生健康機構安全生產(chǎn)信息(醫(yī)療性事故除外)的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調(diào)相關安全事故應急救援工作,參與衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全事故和職業(yè)中毒事故的調(diào)查處理工作。

5.依法履行職業(yè)病診斷與鑒定等職業(yè)健康方面的相關工作。

6.負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理。

7.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

8.指導醫(yī)療衛(wèi)生健康機構等制定安全管理制度和突發(fā)事件應急預案,落實安全防范措施,做好醫(yī)療廢物、放射性物品安全處置管理工作。

9.會同有關部門擬訂職業(yè)病防治地方性法規(guī)和職業(yè)病防治規(guī)劃;負責監(jiān)督管理職業(yè)病診斷與鑒定工作;負責化學品毒性鑒定、個人劑量監(jiān)測、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;負責承擔職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構監(jiān)督管理;負責醫(yī)療機構建設項目放射性職業(yè)病危害預評價報告審核、放射性職業(yè)病防護設施設計審查和竣工驗收,負責醫(yī)療機構放射性危害控制的監(jiān)督管理;負責職業(yè)病報告的管理和發(fā)布;負責醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,組織查處醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)健康違法違規(guī)行為,參與醫(yī)療衛(wèi)生機構職業(yè)病危害事故調(diào)查處理工作。

(二十三)應急管理部門

1.承擔市安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。

2.負責對本市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調(diào),對有關部門和下級政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查。

3.參與煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可及負責其安全監(jiān)督管理工作,負責非煤礦山、危險化學品、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。

4.負責職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督管理職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病危害項目申報工作,組織查處職責范圍內(nèi)的職業(yè)病危害事故和職業(yè)健康違法違規(guī)行為;負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術服務機構資質(zhì)認定和監(jiān)督管理工作(醫(yī)療機構放射性危害除外)。

5.組織、協(xié)調(diào)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導、協(xié)調(diào)其他生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

6.負責發(fā)布安全生產(chǎn)信息,綜合管理安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

7.負責用于生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目安全條件審查;負責非煤礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險化學品、煙花爆竹的建設項目安全設施設計審查。

8.組織、指導、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,參與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員,以及特種作業(yè)人員(特種設備和建筑施工作業(yè)除外)持證檢查工作。

9.協(xié)助相關部門對安全檢測檢驗、安全評價、安全培訓進行管理。

10.依據(jù)有關規(guī)定,根據(jù)市人民政府的授權,負責組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案辦理工作,參與、協(xié)助上級人民政府或有關部門組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查。

11.負責安全生產(chǎn)應急救援專業(yè)隊伍管理工作;負責生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故應急預案報送備案登記工作。

12.負責擬訂安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃與安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,組織、指導安全生產(chǎn)科學技術研究、科研成果的鑒定和先進技術推廣、示范工作。

13.承辦市人民政府和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門交辦的其他事項。

(二十四)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構

1.按照國有資產(chǎn)出資人的職責,負責檢查督促所出資企業(yè)貫徹落實黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策及有關法律法規(guī)、標準等,指導督促所出資企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理和落實安全生產(chǎn)主體責任。

2.督促所出資企業(yè)主要負責人落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,開展所出資企業(yè)負責人安全生產(chǎn)考核。

3.依照有關規(guī)定,參與或組織開展對所出資企業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理的檢查、督查,督促所出資企業(yè)落實各項安全防范和隱患治理措施。

4.參加所出資企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,負責落實事故責任追究的有關規(guī)定。

5.督促所出資企業(yè)搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,把安全生產(chǎn)納入中長期發(fā)展規(guī)劃,保障職工健康與安全。

(二十五)林業(yè)部門

1.負責本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、指導和督促直屬企事業(yè)單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,排查治理安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)措施。

2.指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)企事業(yè)單位的森林采伐和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營中的安全監(jiān)督管理工作。

3.負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作,組織、協(xié)調(diào)直屬林業(yè)企事業(yè)單位生產(chǎn)安全事故應急救援工作,參與林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

(二十六)市場監(jiān)管部門

1.貫徹執(zhí)行食品安全監(jiān)督管理的法律法規(guī),推動建立落實食品安全企業(yè)主體責任、地方政府負總責的機制,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。建立食品安全隱患排查治理機制,制定食品安全年度重點安排、重大整頓治理方案并組織落實;負責公布重大食品安全生產(chǎn)信息。負責食品藥品安全事件應急體系建設,組織和指導食品藥品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。負責制定食品安全發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動食品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。負責開展食品藥品安全宣傳、教育培訓。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

2.落實特種設備安全有關規(guī)章、制度。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處特種設備安全重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗、檢測機構和檢驗、檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。

3.依法查處無照從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,配合有關部門查處、取締無證從事涉及安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

4.負責對危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督;組織開展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。

(二十七)廣電部門

1.負責指導、監(jiān)督廣播電視機構及設施設備安全管理,指導、協(xié)調(diào)全市性重大廣播電視活動,指導推進全市應急廣播體系建設,制定廣播電視有關安全制度和處置重大突發(fā)事件預案并組織實施。

2.組織指導廣播電視媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,配合有關部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

(二十八)供銷合作機構

對供銷系統(tǒng)內(nèi)重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、煙花爆竹等經(jīng)營業(yè)務的安全生產(chǎn)工作進行督促指導。

(二十九)公路管理部門

1.負責所管轄公路工程施工安全的監(jiān)督管理,負責所管轄道路交通工程防雷安全監(jiān)督管理工作。

2.負責所管轄公路、橋梁等交通運輸建設工程安全監(jiān)管,負責所管轄公路交通標志、標線設置,負責所管轄公路危橋、危險路段的整治和改造,負責所管轄公路橋、公路安全隱患的排查治理工作。

3.負責所管轄公路工程施工安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

4.牽頭組織所管轄新建、改建、擴建道路交通工程安全設施“三同時”竣(交)工驗收工作。

5.指導有關公路行業(yè)安全生產(chǎn)和應急管理工作;擬訂并監(jiān)督實施有關公路行業(yè)應急預案,指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;指導或參與所管轄公路工程領域突發(fā)事件應急救援工作。

6.履行所屬企(事)業(yè)單位安全生產(chǎn)管理職責,將安全生產(chǎn)納入對所屬企(事)業(yè)單位人事管理、資產(chǎn)管理和績效管理的重要內(nèi)容,監(jiān)督考核、指導督促所屬企業(yè)進行安全管理。

(三十)消防救援機構

1.加強消防法律、法規(guī)宣傳,督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作。

2.依法開展消防監(jiān)督檢查,對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督抽查,加強對使用領域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,組織針對性消防安全專項治理,確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位。

3.按照國家規(guī)定,組織實施消防救援專業(yè)技能訓練,配備并維護保養(yǎng)器材裝備;統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,按規(guī)定承擔或參加重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作;依法組織或參與火災事故調(diào)查處理工作,調(diào)查火災原因,統(tǒng)計火災損失。

4.加強對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織的建設、管理 及業(yè)務指導。

(三十一)氣象機構

1.負責重大災害性天氣監(jiān)測、預報、預警工作,及時發(fā)布天氣預警、預報信息;指導監(jiān)督天氣防御重點單位做好相關安全生產(chǎn)工作;負責事故災難應急救援過程中的氣象監(jiān)測和氣象預報工作;參與氣球施放、雷電防護和人工影響天氣作業(yè)安全事故應急救援和調(diào)查處理工作。

2.依法履行雷電災害安全防御的監(jiān)督管理職責,組織制定有關安全生產(chǎn)政策措施并監(jiān)督實施;負責雷電災害安全防御行政許可工作,組織防雷災害防御設施的安全檢查及雷電防護裝置的安全檢測。

3.負責無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作,組織施放氣球的安全檢查。

4.負責人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作,組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

5.會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的雷電災害防護裝置的檢測工作。

6.負責雷電災害、施放氣球、人工影響天氣作業(yè)等安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作;依法組織或參與有關事故的調(diào)查處理。

7.負責調(diào)查、處理非法傳播氣象預報和違法從事氣象信息服務的行為。

(三十二)城市管理部門

1.貫徹執(zhí)行國家和省、市有關城市管理的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,擬訂城市管理規(guī)范性文件和政策,制訂城市管理的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施。

2.負責城市市容市貌、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林養(yǎng)護以及農(nóng)貿(mào)市場的管理。

4.對城市規(guī)劃區(qū)各類違法違規(guī)建筑監(jiān)管總負責、總協(xié)調(diào)、總督查。負責全市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的行政管理。

5.負責全市城市園林綠化的行政管理。參與城市綠化管理;參與工程建設項目的附屬綠化工程設計方案的審查;負責工程建設項目附屬綠化工程的驗收。

6.負責涉及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)與城市管理有關的行政許可與管理。

7.行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

8.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進 行建設,未經(jīng)批準進行臨時建設或者未按照批準內(nèi)容進行臨時建設,臨時建筑物、構筑物超過批準期限不拆除等行為的行政處罰權。

9.行使城市市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。

10.行使市區(qū)內(nèi)建筑管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對未取得施工許可擅自施工行為的行政處罰權。

11.行使市區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途;占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益;利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營以及違法進行住宅室內(nèi)裝飾裝修等行為的行政處罰權。

12.參與城市管理方面的安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

(三十三)行政審批部門

1.依據(jù)相關法律法規(guī),嚴把企業(yè)行政許可關。

2.承接上級政府下放的行政審批事項,落實國務院和省、市人民政府取消或暫停實施的行政審批事項。

3.負責受理、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦行政審批、政務服務的投訴舉報工作,配合有關部門查處違法、違紀、違規(guī)問題。

4.負責行使市場準入、工程建設項目審批、社會民生事務等方面的行政許可權力事項。

(三十四)統(tǒng)計部門

1.負責在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關安全生產(chǎn)指標完成情況。

2.指導、協(xié)調(diào)下級統(tǒng)計部門做好在經(jīng)濟社會發(fā)展年度統(tǒng)計公報中發(fā)布有關安全生產(chǎn)指標完成情況的工作。

3.指導、配合有關部門做好安全生產(chǎn)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

(三十五)海事部門

1.負責所管轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查船舶航行、停泊秩序。

2.負責水上水下施工、水上重點目標、重點航段以及渡口、渡船、旅游船、排筏、挖沙運沙船的安全監(jiān)管,依法打擊違法非法渡運行為。

3.負責有關船舶登記、檢驗和發(fā)證工作,負責船員培訓、考核、發(fā)證工作。

4.負責所轄通航水域水上航標設置。

5.負責河道采砂影響航道及通航安全的管理工作。

6.負責水上交通安全生產(chǎn)信息的統(tǒng)計分析報告工作。

7.依法組織或參與水上交通安全事故的調(diào)查處理工作。

8.組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄通航水域水上交通事故的應急救援。

(三十六)工會組織

1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策。

2.依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,反映勞動者的訴求,提出

意見和建議,維護勞動者合法權益。

3.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權益的相關問題,參與涉及職工切身利益的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作。

4.參與職工安全生產(chǎn)教育培訓工作,開展群眾性安全生產(chǎn)活動,動員廣大職工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查,推進群防群治。

5.參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。

(三十七)共青團組織

1.將安全生產(chǎn)知識納入青少年宣傳文化活動內(nèi)容,組織開展 “青安崗”等安全生產(chǎn)活動,提高廣大共青團員和青年職工安全生產(chǎn)意識和應急救援能力。

2.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及青少年合法權益的重大問

題,維護青少年合法權益。

3.指導安全生產(chǎn)志愿服務工作。

(三十八)婦聯(lián)組織

1.宣傳安全生產(chǎn)方針政策,將安全生產(chǎn)納入“最美家庭”尋找范圍。

2.加強婦女干部安全生產(chǎn)教育培訓,提高婦女職工安全生產(chǎn) 意識和事故防范技能。

3.調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及婦女合法權益的重大問題,參與有關婦女兒童法規(guī)、規(guī)章的制定,維護婦女兒童合法權益。

(三十九)供電部門

1. 遵守有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),執(zhí)行國家和省有關政策,加強安全生產(chǎn)宣傳,建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

2.負責公司產(chǎn)權內(nèi)電力設備設施建設運行的安全監(jiān)督管理工作。

3.配合電力行業(yè)管理部門加強安全用電、科學用電管理,并提供技術指導。

4.參與電力事故搶險救援工作。

第 四 章 附 則

第十三條 按照相關要求,推動有關部門進一步落實“三個必須”安全生產(chǎn)工作職責,有效防范化解行業(yè)領域重大安全風險。

第十四條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在履行安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責過程中,應當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本部門管轄的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應當及時移送有管轄權的部門處理,并形成書面記錄備查;接受移送 的部門應當及時進行處理;需要聯(lián)合執(zhí)法的,應當組織聯(lián)合執(zhí)法,有關部門或單位應當積極配合。

第十五條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門未按照 本規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,造成嚴重后果的,依據(jù)有關黨紀、政紀規(guī)定,由有權部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予黨紀、政紀處分;構成犯罪的,由職權部門依法追究刑事責任 。

第十六條 本規(guī)定施行期間,有關部門的職能發(fā)生變動的,由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責,并承擔相應的安全生產(chǎn)責任。

第十七條 市有關部門與上級有關部門的職責不對應的,由設區(qū)市根據(jù)實際作出界定。

第十八條 本規(guī)定所列各部門安全生產(chǎn)工作職責,系根據(jù) 部門主要職責規(guī)定和相關法律、法規(guī)、規(guī)章整理匯總而成,目的在于進一步明晰各自職責分工,不屬于新的職責界定;若存在沖突或未盡之處,以相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為準。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行;《貴溪市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)貴溪市安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定的通知》(貴安字〔2021〕63號)自行廢止。

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