湘建建函〔2022〕170號(hào)

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范

建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

考評(píng)工作的通知

各市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步規(guī)范全省建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考評(píng)），使考評(píng)結(jié)果更加公開(kāi)、公平、公正，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、實(shí)施項(xiàng)目考評(píng)公示制度

各級(jí)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)于每季度末月15日前，將待審核提交的項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果錄入“湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)），我廳將通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)抓取各地待審核提交的項(xiàng)目相關(guān)考評(píng)信息清單（詳見(jiàn)附件1）和平臺(tái)中項(xiàng)目狀態(tài)為未開(kāi)工、停工項(xiàng)目相關(guān)信息（詳見(jiàn)附件2），在湖南省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)自然日。公示無(wú)異議的，由各級(jí)考評(píng)主體在當(dāng)季內(nèi)審核提交；公示期間有異議的，考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)，并在當(dāng)季內(nèi)審核提交?？荚u(píng)主體未審核提交的，由平臺(tái)在季度末自動(dòng)提交。

二、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目狀態(tài)管理

項(xiàng)目取得施工許可證即被平臺(tái)默認(rèn)為未開(kāi)工狀態(tài)，待通過(guò)開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查現(xiàn)場(chǎng)核查后，平臺(tái)將自動(dòng)調(diào)整為在建狀態(tài)。項(xiàng)目狀態(tài)為停工狀態(tài)或者需要調(diào)整為停工狀態(tài)的，以及需要將項(xiàng)目由停工狀態(tài)恢復(fù)為在建狀態(tài)的、季度內(nèi)有過(guò)在建狀態(tài)但未考評(píng)的，考評(píng)主體均應(yīng)當(dāng)及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并通過(guò)平臺(tái)上傳反映實(shí)時(shí)施工進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)全景圖片等佐證材料?？荚u(píng)周期內(nèi)，凡在建項(xiàng)目未按規(guī)定進(jìn)行考評(píng)的，以及平臺(tái)項(xiàng)目狀態(tài)為未開(kāi)工、停工等非在建狀態(tài)，但經(jīng)核實(shí)為實(shí)際在建且未按規(guī)定進(jìn)行考評(píng)的，均視同“未按規(guī)定錄入項(xiàng)目自評(píng)及考評(píng)結(jié)果”，考評(píng)等級(jí)認(rèn)定為不合格，考評(píng)得分為零分。

三、規(guī)范監(jiān)理考評(píng)不合格認(rèn)定

對(duì)于未辦理施工許可手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)已按規(guī)定在平臺(tái)進(jìn)行了監(jiān)理急報(bào)的，不進(jìn)行監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)；未按規(guī)定在平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)的，監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)記零分。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)等級(jí)不合格的項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)對(duì)考評(píng)前最近一次建筑施工企業(yè)月度項(xiàng)目自評(píng)在平臺(tái)復(fù)核為不合格（建筑施工企業(yè)未自評(píng)的除外，以下同），并按規(guī)定在平臺(tái)上進(jìn)行了監(jiān)理急報(bào)，且監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)得分70分及以上的，監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)為合格；監(jiān)理企業(yè)未復(fù)核為不合格，或未按規(guī)定在平臺(tái)上進(jìn)行監(jiān)理急報(bào)的，監(jiān)理項(xiàng)目考評(píng)等級(jí)為不合格?？荚u(píng)主體在平臺(tái)上錄入和審核提交現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)不合格項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)同步核查、錄入監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目自評(píng)進(jìn)行復(fù)核和監(jiān)理急報(bào)的情況。

四、強(qiáng)化項(xiàng)目考評(píng)符合性抽查

省、市兩級(jí)考評(píng)主體應(yīng)當(dāng)按照各自的職能職責(zé)和相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目考評(píng)的情況進(jìn)行符合性抽查。市級(jí)對(duì)所轄縣市區(qū)的符合性抽查審核提交截止日期為下季度中月10日前，省級(jí)符合性抽查時(shí)間為市州符合性抽查截止日期至季度末。項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果審核提交及符合性抽查結(jié)果提交后原則上不予修改，如需修改的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。下列情形將作為“其他異常情形”列入符合性抽查項(xiàng)目重點(diǎn)：考評(píng)結(jié)果未經(jīng)公示即審核提交和公示后審核提交存在提分情形的項(xiàng)目；市級(jí)符合性抽查存在提分情形的項(xiàng)目；停工狀態(tài)調(diào)整次數(shù)存在異常情形的項(xiàng)目；處于未開(kāi)工狀態(tài)、停工狀態(tài)以及出現(xiàn)過(guò)停工狀態(tài)的項(xiàng)目數(shù)量或比例異常地區(qū)、企業(yè)的項(xiàng)目；處于停工狀態(tài)或有過(guò)在建狀態(tài)但未考評(píng)，且考評(píng)主體未按規(guī)定上傳反映實(shí)時(shí)施工進(jìn)度的現(xiàn)場(chǎng)全景圖片等佐證材料，或上傳的圖片不能反映實(shí)時(shí)施工進(jìn)度的項(xiàng)目；有過(guò)在建狀態(tài)但未考評(píng)、有過(guò)停工狀態(tài)但進(jìn)行了考評(píng)且此類(lèi)項(xiàng)目數(shù)量或比例存在異常的地區(qū)、企業(yè)的項(xiàng)目；處于竣工待驗(yàn)或竣工驗(yàn)收狀態(tài)，考評(píng)次數(shù)異常項(xiàng)目數(shù)量或比例存在異常的地區(qū)、企業(yè)的項(xiàng)目。

各級(jí)考評(píng)主體要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)工作要求，切實(shí)履行好工作職責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、利用考評(píng)工作以權(quán)謀私。凡工作責(zé)任不落實(shí)、失職瀆職的，各市州、縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)予以嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，我廳將加大對(duì)考評(píng)工作的監(jiān)督、查處力度。

附件：1．湖南省建筑施工質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目考評(píng)待審核提交結(jié)果匯總表

2．湖南省工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)未開(kāi)工、停工狀態(tài)項(xiàng)目匯總表

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年11月10日