各縣、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

《市政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

連云港市人民政府

2017年3月22日

市政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定

第一章 總則

第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的重要指示以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步健全完善市政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系，有效預(yù)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及《市委市政府關(guān)于貫徹落實(shí)<江蘇省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定>;的實(shí)施意見(jiàn)》（連發(fā)〔2014〕39號(hào)）、市政府有關(guān)部門(mén)和單位三定方案等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 市政府有關(guān)部門(mén)和單位承擔(dān)安全生產(chǎn)工作職責(zé)的，適用本規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)原則，執(zhí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)和一票否決制度，按照三個(gè)必須及盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)規(guī)定要求，推動(dòng)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，各司其職、各盡其責(zé)，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第二章 市政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)

第四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和單位要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要內(nèi)容，切實(shí)承擔(dān)起安全管理的職責(zé)，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好安全生產(chǎn)工作，制定實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的政策措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平；其他有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合本部門(mén)和單位工作職責(zé)，為安全生產(chǎn)工作提供支持和保障。

有關(guān)部門(mén)和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治有關(guān)工作，對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的行業(yè)主管部門(mén)要按照三個(gè)必須的要求，做到安全生產(chǎn)責(zé)任五落實(shí)：

（一）落實(shí)黨政同責(zé)，部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

（二）落實(shí)一崗雙責(zé)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管領(lǐng)域各負(fù)其責(zé)。

（三）落實(shí)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、充實(shí)專(zhuān)業(yè)力量。

（四）落實(shí)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)督促職責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，做好有關(guān)事故預(yù)防控制，發(fā)生生產(chǎn)安全事故立即派員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)參與搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查等工作。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)工作考核獎(jiǎng)懲、一票否決等制度，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

第六條 有關(guān)部門(mén)和單位履行以下共同工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。

（二）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，建立完善安全生產(chǎn)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系，定期對(duì)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行督查考核。

（三）建立健全事故隱患排查治理體系和重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查，依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（四）制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，完善警示約談和掛牌督辦制度。

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)事故信息。制定和完善本部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。依法組織、參與、配合安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、善后處置和調(diào)查處理，做好各類(lèi)次生、衍生事故的防范工作。

（六）承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的和市明確的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第七條 有關(guān)部門(mén)和單位履行以下具體工作職責(zé)：

（一）市發(fā)展和改革委員會(huì)

1. 負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、技術(shù)支撐體系建設(shè)、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

2. 按照國(guó)家法律法規(guī)和省、市政府有關(guān)規(guī)定，在審批核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目安全條件作為項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。

3. 按照職責(zé)分工，參與對(duì)不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山等企業(yè)關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。

4. 根據(jù)部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)審批核準(zhǔn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策相符性審查工作。

5. 主管全市石油天然氣輸送管道保護(hù)工作（不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?，處理涉及管道保護(hù)的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市石油天然氣輸送管道發(fā)展規(guī)劃與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，承擔(dān)市油氣輸送管道保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，制定實(shí)施全市石油天然氣輸送管道保護(hù)相關(guān)制度，指導(dǎo)督促油氣輸送管道企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)日常管理，及時(shí)消除隱患，保障管道安全運(yùn)行。

（二）市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

1. 指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，在工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)排查治理隱患，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，從源頭治理上指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

2. 支持工業(yè)重大安全生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、安全領(lǐng)域重大信息化項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。承擔(dān)化工項(xiàng)目投資備案、產(chǎn)業(yè)政策審查、化工園區(qū)及化工企業(yè)規(guī)范化管理等工作。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，引導(dǎo)和實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，淘汰落后工藝和產(chǎn)能。承擔(dān)小化工整治有關(guān)工作。嚴(yán)格道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入許可。

4. 承擔(dān)全市鐵路監(jiān)護(hù)道口的改造、管理和安全工作，會(huì)同鐵路部門(mén)做好全市專(zhuān)用線共用管理工作。負(fù)責(zé)民用船舶工業(yè)行業(yè)管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)民用船舶制造業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)軍工電子行業(yè)管理。負(fù)責(zé)民爆物品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的安全監(jiān)督管理，按照職責(zé)分工組織查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為。

5. 監(jiān)督、指導(dǎo)電力行業(yè)（含電力企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作，履行全市電網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)督檢查職責(zé)。

（三）市教育局

1. 負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)縣區(qū)教育行政部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校（含幼兒園）的安全監(jiān)督管理工作，督促學(xué)校制定安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施。

2. 將安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)。

3. 指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生參加校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的安全管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法負(fù)責(zé)對(duì)校車(chē)的安全管理。

4. 承擔(dān)校舍安全工程日常工作，對(duì)校舍安全工程進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理。

5. 指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)劇毒和危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校辦工廠的安全監(jiān)管工作。

（四）市科學(xué)技術(shù)局

1. 負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)科研院所的安全生產(chǎn)工作。

2. 將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，逐步加大安全生產(chǎn)科研項(xiàng)目投入，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。推動(dòng)安全生產(chǎn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

3. 引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

（五）市公安局

1. 負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督道路交通事故預(yù)防和處理，維護(hù)道路交通秩序以及機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)说缆方煌ò踩芾砉ぷ?，?huì)同相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展道路交通安全宣傳教育。

2. 負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、組織地方公安機(jī)關(guān)開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)撲救和重大災(zāi)害事故及其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

3. 負(fù)責(zé)民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、爆破作業(yè)及煙花爆竹道路運(yùn)輸、燃放環(huán)節(jié)實(shí)施安全監(jiān)管，監(jiān)控民用爆炸物品流向，按照職責(zé)分工組織查處非法購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用（含儲(chǔ)存）民用爆炸物品的行為和非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀、處置沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹。

4. 依法核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。

5. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督大型群眾性活動(dòng)安全管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法督促和指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查治理工作。對(duì)列入市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的重大火災(zāi)隱患治理情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。

6. 依法參加有關(guān)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。依法組織或參加道路交通事故、火災(zāi)事故等有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處公安機(jī)關(guān)管轄的涉及安全生產(chǎn)的刑事案件和行政案件。

（六）市監(jiān)察局

1. 加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)督。

2. 依法參加有關(guān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，查處事故涉及的失職瀆職、以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)行為，提出責(zé)任追究意見(jiàn)并督促落實(shí)。

（七）市民政局

1. 負(fù)責(zé)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)以及婚姻、殯葬、救助機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所的行業(yè)安全監(jiān)督管理工作。

2. 指導(dǎo)、督促社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等單位的安全生產(chǎn)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好重大祭奠節(jié)日有關(guān)公共聚集場(chǎng)所的安全管理工作。

3. 參與相關(guān)事故的善后處理、社會(huì)救濟(jì)、安撫工作。

（八）市司法局

1. 負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入全民普法的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門(mén)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)；指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

2. 指導(dǎo)監(jiān)督司法行政系統(tǒng)以及職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)場(chǎng)所的安全管理工作。

（九）市財(cái)政局

1. 按照規(guī)定落實(shí)政府安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作并提供資金支持。

2. 配合有關(guān)部門(mén)制定安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策并進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3. 會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提取安全費(fèi)用、存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的情況。

（十）市人力資源和社會(huì)保障局

1. 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人以及在事故救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行評(píng)比表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。將安全生產(chǎn)履職情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)懲、考核的重要內(nèi)容。

2. 制定工傷保險(xiǎn)政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策措施，實(shí)施國(guó)家相關(guān)工傷預(yù)防政策規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)工傷預(yù)防工作。依據(jù)職業(yè)病診斷結(jié)果，做好職業(yè)病人的社會(huì)保障工作。

3. 負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作，檢查督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同和參加工傷保險(xiǎn)。指導(dǎo)農(nóng)民工技能培訓(xùn)與安全教育工作。

4. 規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為，制定落實(shí)工作時(shí)間、休息休假政策，按照職責(zé)分工制定落實(shí)女職工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。

5. 負(fù)責(zé)相關(guān)人才、就業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)所的安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。

（十一）市國(guó)土資源局

1. 負(fù)責(zé)查處無(wú)證勘查開(kāi)采、持勘查許可證采礦、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

2. 按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)采礦許可證和超層越界開(kāi)采、資源枯竭、不符合礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃等礦山關(guān)閉工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦山的治理工作。

3. 負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

4. 負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

（十二）市規(guī)劃局

1. 負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃對(duì)化工企業(yè)、易燃易爆項(xiàng)目、存在危險(xiǎn)源的項(xiàng)目選址工作中實(shí)施規(guī)劃控制，對(duì)主城區(qū)新建易燃易爆項(xiàng)目、存在危險(xiǎn)源的建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格依法進(jìn)行規(guī)劃審批。

2. 指導(dǎo)、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃與安全生產(chǎn)規(guī)劃的銜接，依法審查涉及安全生產(chǎn)、公共安全等建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃前置條件，并作為審批規(guī)劃和批準(zhǔn)建設(shè)定點(diǎn)的重要依據(jù)。

3. 負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物以及市政設(shè)施（包括道路、管線、橋梁、涵洞等）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。

（十三）市城鄉(xiāng)建設(shè)局

1. 依法對(duì)全市房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)擬訂建筑安全生產(chǎn)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，依法查處建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)房屋建筑工地、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用進(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

2. 監(jiān)督、指導(dǎo)各縣區(qū)（管委會(huì)）建設(shè)工程監(jiān)管部門(mén)履行房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)全市村鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危舊房改造的安全工作。

3. 負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)等企業(yè)資質(zhì)和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理，促進(jìn)建筑施工安全管理水平提升。依法查處未取得《建設(shè)施工許可證》的非法違法建設(shè)行為。規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)和分包、發(fā)包行為。

4. 負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)?、供熱、污水處理等公用事業(yè)行業(yè)安全和應(yīng)急管理。加強(qiáng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的安全把關(guān)。監(jiān)督檢查所轄城市地下管線綜合管理、地下管線開(kāi)挖工作。

5. 指導(dǎo)全市國(guó)有土地上房屋征收拆除工地的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)、城市公園、專(zhuān)類(lèi)公園、森林公園和濕地等所屬行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)建筑裝飾裝修行業(yè)安全管理，負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、照明、排水等市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作。

6. 負(fù)責(zé)臨時(shí)占用和挖掘城市道路的審批，會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制結(jié)建式防空地下室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

7. 參與有關(guān)事故的調(diào)查處理及應(yīng)急處置，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十四）市住房保障和房產(chǎn)管理局

1. 履行住房保障和房產(chǎn)管理行業(yè)安全管理職責(zé)。

2. 指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)保障性安居工程安全生產(chǎn)工作。

3. 指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)服務(wù)行業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任。

4. 指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)的房屋使用安全管理工作。

5. 承擔(dān)房屋修繕和房屋安全管理職責(zé)；負(fù)責(zé)房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理以及白蟻防治管理的監(jiān)督管理；承擔(dān)直管公房、廉租房、兩限房、公租房、人才安置房和經(jīng)濟(jì)適用房等安全監(jiān)督管理職責(zé)。

（十五）市城市管理局

1. 履行市容景觀、環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的安全管理職責(zé)。

2. 承擔(dān)市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施綜合維護(hù)中的安全監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、渣土棄置、城市建筑垃圾處置等方面的審批事項(xiàng)，并實(shí)施安全監(jiān)督管理。

3. 負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和使用的安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)垃圾焚燒、餐廚處理等終端處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的安全生產(chǎn)行業(yè)管理相關(guān)工作，負(fù)責(zé)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理工作。

4. 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市政府投資大型公益戶外廣告和夜景亮化設(shè)施的建設(shè)與管理，及其附屬設(shè)施管養(yǎng)、維修中的安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)臨時(shí)占用城市道路和公共場(chǎng)所（地）設(shè)置建（構(gòu)）筑物、臨時(shí)市場(chǎng)和臨街設(shè)置圍欄的審核并實(shí)施的安全監(jiān)督。

5. 指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集、運(yùn)輸體系建設(shè)、管理工作。

6. 綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督重大活動(dòng)、重要節(jié)日等期間城市管理相關(guān)的安全保障工作。制訂市容環(huán)衛(wèi)等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

（十六）市交通運(yùn)輸局

1. 負(fù)責(zé)所轄通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)所轄水域客、貨水路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)所轄水域交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置工作。承擔(dān)船舶檢驗(yàn)和船舶防污行業(yè)相關(guān)的安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全管理。

2. 負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公共汽車(chē)、出租汽車(chē)、汽車(chē)租賃、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督運(yùn)輸線路、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、樞紐、運(yùn)輸場(chǎng)站等安全管理工作。監(jiān)督實(shí)施經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)營(yíng)運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)維修、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)管理。

3. 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)公路、水路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理、維護(hù)和安保工作，負(fù)責(zé)干線航道船閘、普通公路橋梁等重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

4. 承擔(dān)有關(guān)公路、水路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)查處道路、水路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違法行為。牽頭組織道路運(yùn)輸和水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，查處內(nèi)河船舶超載和打擊所管轄范圍內(nèi)無(wú)證車(chē)船、報(bào)廢船舶營(yíng)運(yùn)等違法行為，配合有關(guān)部門(mén)查處車(chē)輛超載和無(wú)牌、報(bào)廢車(chē)船營(yíng)運(yùn)等違法行為。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)的許可以及運(yùn)輸工具的安全管理和從業(yè)人員資格認(rèn)定。

5. 負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（十七）市港口管理局

1. 負(fù)責(zé)全市沿海、海河聯(lián)運(yùn)區(qū)港口及港區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和突發(fā)事件應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)沿海港口設(shè)施維護(hù)管理工作。

2. 指導(dǎo)、監(jiān)督港口經(jīng)營(yíng)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配足配齊安全管理人員，完善安全管理制度；依法督促港口經(jīng)營(yíng)人定期排查治理各類(lèi)安全隱患，保障港區(qū)各類(lèi)裝卸、裝載、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)推進(jìn)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)單位和碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高事故防范工作水平。

3. 負(fù)責(zé)港口范圍內(nèi)碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)、油氣管道等港口工程建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查；組織危險(xiǎn)化學(xué)品港口經(jīng)營(yíng)人的裝卸管理人員從業(yè)資格考核管理工作。

4. 指導(dǎo)、監(jiān)督港口經(jīng)營(yíng)人制定完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。參與港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。

（十八）市水利局

1. 依法負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2. 負(fù)責(zé)市域主要河流湖泊、水庫(kù)等水利工程建設(shè)和運(yùn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)防洪、供水、水資源保護(hù)、水土保持、農(nóng)田水利等相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督管理。

3. 監(jiān)督所屬單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全管理制度，定期排查整治各類(lèi)隱患，做好事故防范工作。

4. 根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)河道、水庫(kù)等管理范圍內(nèi)影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全的采砂與種植、養(yǎng)殖等開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作（活動(dòng)）安全生產(chǎn)。

（十九）市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

1. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作。

2. 負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)工作，對(duì)獸藥、飼料、飼料添加劑和肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，承擔(dān)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)安全指導(dǎo)工作；指導(dǎo)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的安全管理工作。

（二十）市林業(yè)局

1. 依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)、林場(chǎng)（苗圃）、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位安全監(jiān)督管理工作。

2. 承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督森林防火工作的職責(zé)。對(duì)林木采伐、運(yùn)輸和林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全防范工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（二十一）市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

1. 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2. 負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛證核發(fā)及審驗(yàn)等。

3. 組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、隱患排查治理及宣傳教育等工作。

（二十二）市商務(wù)局

1. 配合有關(guān)部門(mén)做好商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；按有關(guān)規(guī)定對(duì)拍賣(mài)、典當(dāng)、租賃、汽車(chē)流通、舊貨流通行業(yè)等和成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)再生資源回收安全管理工作。

2. 會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)督促對(duì)外投資合作企業(yè)境內(nèi)主體加強(qiáng)境外投資合作項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)商貿(mào)、流通企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為進(jìn)行查處。

（二十三）市文化廣電新聞出版局

1. 依法對(duì)文化市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理；組織制定文化市場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。

2. 依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所（含舞臺(tái)及看臺(tái)搭設(shè)、設(shè)施設(shè)備等）、文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3. 指導(dǎo)圖書(shū)館、博物館、文化館（站）、文物保護(hù)單位等文化單位和重大文化活動(dòng)、基層群眾文化活動(dòng)加強(qiáng)安全管理。

4. 指導(dǎo)、監(jiān)督新聞出版廣播影視行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

5. 對(duì)主辦的各類(lèi)圖書(shū)展銷(xiāo)會(huì)、訂貨會(huì)、交易會(huì)、書(shū)市等活動(dòng)承擔(dān)安全管理主體責(zé)任。

6. 組織指導(dǎo)新聞出版、廣播影視機(jī)構(gòu)及新聞媒體開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)共同開(kāi)展安全生產(chǎn)重大宣傳活動(dòng)，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

（二十四）市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

1. 履行衛(wèi)生和計(jì)劃生育系統(tǒng)安全管理職責(zé)。督促相關(guān)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全檢查和應(yīng)急管理，排查治理各類(lèi)安全隱患，做好事故防范工作。

2. 負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷、鑒定、治療、報(bào)告工作。

3. 做好醫(yī)用危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物、放射性物品的安全使用和處置管理工作。

4. 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（二十五）市食品藥品監(jiān)督管理局

1. 負(fù)責(zé)全市食品藥品安全監(jiān)督管理工作。

2. 組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二十六）市體育局

1. 指導(dǎo)全市公共體育設(shè)施建設(shè)，負(fù)責(zé)公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理。

2. 負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目、有關(guān)重要體育賽事和活動(dòng)、體育彩票銷(xiāo)售的安全管理工作。

3. 負(fù)責(zé)體育場(chǎng)所安全管理工作。督促所屬單位制訂各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。

（二十七）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1. 負(fù)責(zé)起草安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案及規(guī)范性文件，制定安全生產(chǎn)規(guī)劃。

2. 承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各縣區(qū)人民政府、市級(jí)人民政府派出機(jī)構(gòu)和市有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作。監(jiān)督考核并通報(bào)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)及責(zé)任制執(zhí)行情況。根據(jù)市人民政府授權(quán)或委托，依法組織對(duì)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

3. 承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。

4. 依法履行非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和監(jiān)督管理職責(zé)；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。

5. 依法對(duì)用人單位職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理。

6. 指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查治理工作。對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

7. 組織指導(dǎo)并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的操作資格考核工作和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核工作。監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)和用人單位職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。

8. 組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

9. 承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

（二十八）市環(huán)境保護(hù)局

1. 負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。依法對(duì)放射性同位素和射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)核技術(shù)利用、電磁輻射、伴生放射性礦開(kāi)發(fā)利用中的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)放射性廢物的安全監(jiān)督管理，配合對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全實(shí)施監(jiān)督管理。

2. 依法對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理；按職責(zé)依法負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)管；按照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。

3. 按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重的礦井關(guān)閉及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

4. 參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急處理工作。

（二十九）市糧食局

1. 負(fù)責(zé)糧食流通安全的監(jiān)督管理和行業(yè)指導(dǎo)。

2. 負(fù)責(zé)糧食流通安全的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（三十）市海洋與漁業(yè)局

1. 負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2. 指導(dǎo)、監(jiān)督漁業(yè)船舶安全作業(yè)，負(fù)責(zé)漁港及漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)港口設(shè)施維護(hù)相關(guān)海域、臨時(shí)傾倒區(qū)的審查報(bào)批，配合做好礙航養(yǎng)殖清理的工作。

3. 負(fù)責(zé)漁業(yè)船員安全宣傳教育培訓(xùn)工作。

4. 依法實(shí)施漁船檢驗(yàn)、漁港監(jiān)督和漁政執(zhí)法工作，查處涉漁違法違規(guī)行為。

5. 指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害的預(yù)報(bào)警報(bào)。依法查處非法違法圍海、填海、使用海域以及開(kāi)采海砂等活動(dòng)。

6. 指導(dǎo)監(jiān)督休閑漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。

7. 負(fù)責(zé)漁業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析，依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三十一）市民族宗教事務(wù)局

1. 督促、指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所落實(shí)安全管理職責(zé)。

2. 督促、指導(dǎo)宗教活動(dòng)落實(shí)安全防范措施。

（三十二）市民防局

1. 擬訂人防工程質(zhì)量監(jiān)督、維護(hù)管理和使用過(guò)程中的安全生產(chǎn)等方面的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)自建人防工程建設(shè)的安全管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)人防工程維護(hù)和安全使用管理。

2. 負(fù)責(zé)利用人防工程作為城市防災(zāi)避難所的規(guī)劃建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開(kāi)發(fā)利用及經(jīng)營(yíng)管理中的安全生產(chǎn)工作。

3. 承擔(dān)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)的具體工作。

（三十三）市旅游局

1. 負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)以及應(yīng)急救援工作。

2. 負(fù)責(zé)旅游星級(jí)飯店、旅行社、旅游景區(qū)等旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織開(kāi)展旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，督促旅游單位做好游客聚集場(chǎng)所的安全管理工作；配合相關(guān)部門(mén)監(jiān)督、指導(dǎo)旅游景區(qū)特種設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施的安全管理工作。

3. 負(fù)責(zé)旅游安全管理的宣傳、教育、培訓(xùn)工作。

（三十四）市人民政府法制辦公室

1. 配合市安全生產(chǎn)管理部門(mén)起草或者組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施，承擔(dān)有關(guān)部門(mén)報(bào)送市人民政府的安全生產(chǎn)政策措施合法性審查的責(zé)任。

2. 負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府報(bào)送備案的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件審查。

3. 承辦政府受理的安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)監(jiān)督安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

（三十五）市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

1. 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門(mén)和單位做好辦公用房安全管理工作。

2. 負(fù)責(zé)所屬企事業(yè)單位安全監(jiān)督管理工作。

（三十六）市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

1. 督促所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定。

2. 督促所監(jiān)管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。

3. 督促所監(jiān)管企業(yè)加大隱患治理力度和落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案。

4. 參與所監(jiān)管企業(yè)事故調(diào)查并落實(shí)責(zé)任追究。

5. 引導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。

（三十七）市工商行政管理局

1. 依法辦理涉及安全生產(chǎn)前置審批事項(xiàng)的工商登記。

2. 按照市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的查處，依法配合審批部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

3. 配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷(xiāo)登記；配合有關(guān)部門(mén)依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)。

4. 配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)商品交易市場(chǎng)的安全檢查和促進(jìn)市場(chǎng)主辦單位依法加強(qiáng)安全管理。

（三十八）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

1. 承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作責(zé)任；負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。

2. 組織對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗(yàn)檢測(cè)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3. 監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和作業(yè)人員的資質(zhì)資格。

4. 依法負(fù)責(zé)保障勞動(dòng)安全的產(chǎn)品、影響生產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作，并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

5. 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要，組織制修訂安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。

6. 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

（三十九）市地震局

1. 負(fù)責(zé)全市震情和地震災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。管理本行政區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)防范地震次生災(zāi)害。

2. 依法監(jiān)督管理建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)強(qiáng)制性評(píng)估工作，按職責(zé)權(quán)限審定地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。組織實(shí)施防震減災(zāi)宣傳教育工作。

3. 負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域破壞性地震應(yīng)急預(yù)案并檢查落實(shí)情況；督促、指導(dǎo)地方政府及其相關(guān)部門(mén)制定地震應(yīng)急預(yù)案，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展地震災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作檢查；組織地震災(zāi)害調(diào)查與損失評(píng)估工作。

（四十）市供銷(xiāo)合作總社

1. 履行市供銷(xiāo)合作社直屬企業(yè)安全管理職責(zé)。監(jiān)督指導(dǎo)直屬企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥、化肥、棉花、民用爆破器材和煙花爆竹等的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的安全管理工作。

2. 組織市供銷(xiāo)合作社直屬企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，督促指導(dǎo)直屬企業(yè)全面排查治理事故隱患，做好各類(lèi)生產(chǎn)安全事故防范工作。

（四十一）連云港通信行業(yè)管理辦公室

負(fù)責(zé)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及通信運(yùn)營(yíng)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指揮、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供通信保障。

（四十二）市郵政管理局

1. 負(fù)責(zé)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2. 依法監(jiān)管郵政市場(chǎng)，負(fù)責(zé)快遞等郵政業(yè)務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。監(jiān)督檢查寄遞企業(yè)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，保障郵政通信安全。

3. 對(duì)郵政行業(yè)執(zhí)行禁限寄物品、收寄驗(yàn)視制度和違法收寄危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

（四十三）市鐵路辦

承擔(dān)全市在建鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（四十四）市氣象局

1. 建立健全氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警，負(fù)責(zé)為安全生產(chǎn)預(yù)防控制和事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。

2. 負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害防御工作的組織管理，開(kāi)展雷電災(zāi)害調(diào)查鑒定和防雷科普宣傳，劃分雷電易發(fā)區(qū)域及其防范等級(jí)并及時(shí)向社會(huì)公布。指導(dǎo)縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

3. 負(fù)責(zé)油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒(méi)有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目等防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收許可、防雷安全檢查、監(jiān)督隱患排查治理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

4. 會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)無(wú)人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)具體措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)人工影響天氣工作的安全檢查和事故防范。

（四十五）市鹽務(wù)管理局

負(fù)責(zé)鹽業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)配合協(xié)調(diào)工作。

（四十六）連云港海事局

1. 負(fù)責(zé)所轄水域水上交通安全監(jiān)督管理工作。

2. 貫徹和執(zhí)行國(guó)家水上交通安全、環(huán)境保護(hù)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，實(shí)施有關(guān)多邊與雙邊國(guó)際條約，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并監(jiān)督執(zhí)行。

3. 負(fù)責(zé)管轄水域內(nèi)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督和防治船舶污染水域監(jiān)督工作。

4. 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故、船舶污染事故、水上交通違法行為的調(diào)查處理工作。

5. 負(fù)責(zé)連云港海上搜救中心辦公室日常工作，指導(dǎo)或組織開(kāi)展水上搜尋救助，依職責(zé)承擔(dān)水上交通事故和船舶污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置的指揮和協(xié)調(diào)工作。

（四十七）連云港民航站（連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司）

1. 負(fù)責(zé)連云港民航站安全監(jiān)督管理工作，使連云港民航站運(yùn)行安全持續(xù)符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

2. 負(fù)責(zé)民用機(jī)場(chǎng)（含軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分）轄區(qū)內(nèi)、民航專(zhuān)業(yè)崗位人員資格、民用航空器持續(xù)適航及維修、民航客貨運(yùn)輸安全以及危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸、航空安全保衛(wèi)等實(shí)施監(jiān)督管理和檢查。承擔(dān)民用機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援、凈空保護(hù)有關(guān)管理工作和機(jī)場(chǎng)內(nèi)供油企業(yè)安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)民航專(zhuān)業(yè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理。督促有關(guān)單位建立隱患排查治理體系，及時(shí)消除事故隱患，確保轄區(qū)民航飛行安全、地面安全和空防安全。

3. 組織制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并開(kāi)展演練。

（四十八）連云港銀監(jiān)分局

按照規(guī)定督促銀行將企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信情況列為授信、貸款的重要依據(jù)。

（四十九）市總工會(huì)

1. 依法對(duì)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作進(jìn)行監(jiān)督，反映勞動(dòng)者的訴求，提出意見(jiàn)和建議，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2. 調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作中涉及職工合法權(quán)益的相關(guān)問(wèn)題，參與涉及職工切身利益的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施制訂工作。

3. 參與職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生的培訓(xùn)和教育工作，開(kāi)展群眾性勞動(dòng)安全衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大職工開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，推進(jìn)群防群治。指導(dǎo)督促企業(yè)將職業(yè)病防治內(nèi)容納入集體合同和勞動(dòng)合同。

4. 參加安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理，向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八條 市政府其他工作管理部門(mén)按照自身職能承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第三章 附 則

第九條 各縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)與本規(guī)定不符的，由縣區(qū)人民政府（管委會(huì)）參照本規(guī)定進(jìn)行調(diào)整細(xì)化。

第十條 市政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定明確本行業(yè)領(lǐng)域條塊安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工。

第十一條 本規(guī)定實(shí)施期間，有關(guān)部門(mén)和單位職能發(fā)生變動(dòng)的，原安全生產(chǎn)工作職責(zé)由調(diào)整后的職能部門(mén)和單位履行。本規(guī)定其他未及事項(xiàng)參照《省政府有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（蘇政發(fā)〔2016〕114號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本規(guī)定由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。2011年2月18日市政府印發(fā)的《連云港市各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（連政規(guī)發(fā)〔2011〕1號(hào)）同時(shí)廢止。