——記青海省消防救援隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)制五周年

2023-11-21 09:58:50

“國(guó)家消防救援隊(duì)伍要對(duì)黨忠誠(chéng)、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠(chéng)為民，在人民群眾最需要的時(shí)候沖鋒在前，救民于水火，助民于危難，給人民以力量，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗?！薄?018年11月9日，習(xí)近平總書記向國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗并致訓(xùn)詞。標(biāo)志著這支全新的人民隊(duì)伍舉旗定向、踏上征程。

五年來，青海省消防救援總隊(duì)忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記授旗訓(xùn)詞精神，竭誠(chéng)履行職責(zé)使命，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，蹄疾步穩(wěn)完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶險(xiǎn)救援救災(zāi)有力有序有效，以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好黨和人民的“守夜人”。

初心如磐 奮楫篤行

征衣雖改、壯志不移。改革轉(zhuǎn)制以來，總隊(duì)15個(gè)集體、22名個(gè)人獲省部級(jí)以上表彰，5名個(gè)人得到習(xí)近平總書記親切接見，消防員巴才洛當(dāng)選黨的二十大代表并成為大會(huì)監(jiān)票人……榜樣力量時(shí)刻激勵(lì)全省消防指戰(zhàn)員感恩奮進(jìn)。

總隊(duì)始終堅(jiān)持以授旗訓(xùn)詞精神為指引，按照省委、省政府相關(guān)部署要求，弘揚(yáng)新青海精神，扎實(shí)推進(jìn)“尋根守初心、植根厚沃土、扎根踐使命”三根工程，廣泛開展“講黨史知黨恩、講省情知奉獻(xiàn)、講隊(duì)史知榮譽(yù)、講改革知奮進(jìn)”系列活動(dòng)，不斷筑牢指戰(zhàn)員“身處第三極、心向黨中央”的堅(jiān)定信念。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改和建章立制一體推進(jìn)，組織開展學(xué)習(xí)宣貫徹黨的二十大精神“個(gè)十百千”系列活動(dòng)，即：設(shè)立1個(gè)黨代表工作室，組織12名省部級(jí)典型宣講，打造138個(gè)支部智慧黨務(wù)平臺(tái)，開展千人爭(zhēng)先打卡，引領(lǐng)指戰(zhàn)員真學(xué)、真信、真實(shí)踐。

始終堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻對(duì)標(biāo)“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”要求，剛性執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令，把守紀(jì)律、講規(guī)矩，內(nèi)化為真誠(chéng)擁戴、聽令服從的高度政治自覺，外化為履職盡責(zé)、奮斗強(qiáng)消的實(shí)際行動(dòng)。加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無不勝。改革如登山、似闖關(guān)、像大考，歸根結(jié)底是一場(chǎng)自我革命、自我完善。

總隊(duì)黨委鮮明立起“躺平不可取、躺贏不可能”導(dǎo)向，帶頭踐行“爭(zhēng)天抗俗、爭(zhēng)抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”理念，敢與強(qiáng)比、勇向高攀，依托視頻系統(tǒng)開展日必查、周抽查、月通報(bào)，定期組織總隊(duì)、支隊(duì)百名指揮長(zhǎng)入隊(duì)跟班，上操場(chǎng)、到火場(chǎng)，一線盯防隊(duì)伍管理重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合職業(yè)特點(diǎn)研判分析廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不定期開展黨務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、隊(duì)務(wù)“四不兩直”督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患，及時(shí)跟進(jìn)糾偏正向，有效擰緊各級(jí)管理責(zé)任鏈條。

時(shí)異事殊 百煉成鋼

全時(shí)待戰(zhàn)、隨時(shí)能戰(zhàn)。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”職能使命，五年來，全省消防救援隊(duì)伍共接警出動(dòng)32045起，成功處置“1·13”西寧公交車站地面塌陷、“5·22”果洛瑪多7.4級(jí)地震、“5·6”西寧青劇影城火災(zāi)、“8·18”大通山洪泥石流、“9·1”互助山體滑坡等重大災(zāi)害事故，搶救被困群眾4060人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值超10億元，贏得了黨委、政府的高度評(píng)價(jià)和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

青海省災(zāi)害類型多、分布地域廣、發(fā)生頻率高，創(chuàng)新提出“4區(qū)+1核心”滅火救援力量體系建設(shè)，組建一支150人整建制、實(shí)體化運(yùn)行的省級(jí)綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)，創(chuàng)新戰(zhàn)法走出西部，在全國(guó)演訓(xùn)展示。扎實(shí)推進(jìn)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革，以各市州特勤站為中心，消防站專業(yè)班組為基礎(chǔ)，建立“省、市（州）、縣（區(qū)）”三級(jí)區(qū)域核心力量，全面打造“核心攻堅(jiān)、專業(yè)突出、分級(jí)建設(shè)”的專業(yè)救援力量體系。連續(xù)5年開展全省重特大災(zāi)害事故跨區(qū)域演習(xí)，組織開展“青?！?023”“青海·2022”“高原礪劍·2021”“礪劍祁連山”，抗洪搶險(xiǎn)、雨雪冰凍、高層地下、大型商業(yè)綜合體等綜合實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練，強(qiáng)化與應(yīng)急、地震、氣象、水利、交通、鐵路、公路等部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，全面檢驗(yàn)和提高隊(duì)伍“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合救援和保障能力。牢固樹立“人才興隊(duì)、人才強(qiáng)隊(duì)”的發(fā)展理念，啟動(dòng)全省“橙才培養(yǎng)計(jì)劃”，與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等9家單位建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，挖掘地方優(yōu)勢(shì)資源，訂單式培養(yǎng)緊缺人才。截至目前，分類別、分崗位、分功能培訓(xùn)各類專業(yè)救援人數(shù)1000余人（次），158人（次）取得“應(yīng)急管理部地震救援專家組組長(zhǎng)”簽發(fā)培訓(xùn)證書，145人（次）通過建筑坍塌救援技術(shù)、災(zāi)難醫(yī)療技術(shù)資質(zhì)認(rèn)證，100人取得體能教練員證書、120人取得激流救援證書，舟艇駕駛員、輪機(jī)員適任證書，100人取得無人機(jī)駕駛員證書，為隊(duì)伍發(fā)展、能力提升提供了強(qiáng)大的人才基礎(chǔ)保障。

遵循后勤保障“三轉(zhuǎn)變一提升”的總要求，以“體系完備、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、保障高效”的戰(zhàn)勤保障力量建設(shè)為目標(biāo)，按災(zāi)種、選單元、分模塊設(shè)置戰(zhàn)勤保障庫(kù)，引入智能化搬運(yùn)設(shè)備，提升裝備物資存儲(chǔ)、裝卸、流轉(zhuǎn)效率，推動(dòng)戰(zhàn)勤保障工作向現(xiàn)代化、科技化、數(shù)字化靠攏。根據(jù)省內(nèi)地域遼闊、集中保障難度較大的實(shí)際情況，探索建立9個(gè)支隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障力量為支撐的“1+9”戰(zhàn)勤保障力量網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)“小災(zāi)害自我保、大災(zāi)害協(xié)同?！钡男履Ｊ?，形成具有青海特色的高原戰(zhàn)勤保障體系。改良第二代高原寒區(qū)班組宿營(yíng)充氣帳篷，滿足多人員飲食、住宿等保障功能，研發(fā)聯(lián)動(dòng)飲食保障車組、高原供氧車、多功能舟艇運(yùn)輸車、就餐保障單元、高原新型冷藏車、高原盥洗車等高原特種車輛，有效解決高原寒區(qū)持續(xù)作戰(zhàn)中餐飲、供氧、供電、供暖、熱水等保障難題，戰(zhàn)勤保障隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)從無到有、從弱到強(qiáng)、從單一到全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

民有所呼 必有所應(yīng)

守土有責(zé)，守土盡責(zé)?？傟?duì)始終以“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”為最高目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，緊緊依靠黨委、政府，積極聯(lián)合行業(yè)部門，廣泛發(fā)動(dòng)各方力量，堅(jiān)持一手抓風(fēng)險(xiǎn)治理、一手抓機(jī)制建設(shè)，全省消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

消防治理責(zé)任體系得到明顯加強(qiáng)。高質(zhì)量修訂《青海省消防條例》和《青海省消防安全責(zé)任規(guī)定》，先后出臺(tái)《宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》等25部緊跟形勢(shì)任務(wù)的規(guī)范性文件，將消防工作納入全省目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)8個(gè)市州政府、60個(gè)省直部門實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，省市縣三級(jí)逐年落實(shí)年初簽約、政務(wù)督查、約談問責(zé)、考核通報(bào)4項(xiàng)制度，省消安委嚴(yán)格落實(shí)部門聯(lián)席會(huì)議、行業(yè)信息互通、突出問題通報(bào)等工作制度，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)的消防工作體系運(yùn)行更加順暢。

消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。累計(jì)開展暢通“生命通道”、電動(dòng)自行車停放充電點(diǎn)建設(shè)、為重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)消防車輛、全民消防安全素質(zhì)提升等34次專項(xiàng)整治行動(dòng)和為民辦實(shí)事工程，共檢查各類單位場(chǎng)所18.1萬余家（次），消除各類隱患20.1萬處，圓滿完成了115項(xiàng)重大活動(dòng)、重要節(jié)日的安保任務(wù)，全省連續(xù)5年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，連續(xù)25年未發(fā)生重大火災(zāi)事故，為“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施和各族群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

消防安全治理基礎(chǔ)得到明顯夯實(shí)。先后建立消檢、消企、消電、消鐵4個(gè)領(lǐng)域的協(xié)作機(jī)制并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，逐一明確19個(gè)新行業(yè)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)消防安全監(jiān)管職責(zé)和彩鋼板、電動(dòng)自行車、電氣焊作業(yè)3個(gè)領(lǐng)域的全鏈條監(jiān)管職責(zé)。舉辦大型商業(yè)綜合體、基層消防力量、藏傳佛教寺廟3大領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和首屆宗教教職人員消防技能競(jìng)賽活動(dòng)，大力推行綜合體“管查滅”一體化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一委一所一隊(duì)”、寺廟設(shè)施水源建設(shè)、移燈改電控火、集中食宿供暖、智慧消防建設(shè)“四大工程”，打通破解了許多堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。推動(dòng)“智慧消防”與“數(shù)字政府”“智慧城市”融合共建。抓實(shí)農(nóng)村消防工作，搭車鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入鄉(xiāng)村“五改”項(xiàng)目同規(guī)劃同建設(shè)，農(nóng)村消防安全條件明顯改善。會(huì)同36部門出臺(tái)消防領(lǐng)域信用監(jiān)管暫行辦法，將消防安全作為信用評(píng)價(jià)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、評(píng)星評(píng)級(jí)等重要依據(jù)，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的治理體系全面形成。全省重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全條件持續(xù)改善，省內(nèi)群眾的消防安全感、獲得感變得更加充實(shí)。

貼近群眾 造福人民

為了人民，依靠人民。五年來，總隊(duì)以“增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)，增強(qiáng)災(zāi)害抵御能力”為目標(biāo)，全面實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，積極探索新時(shí)代消防宣傳有效途徑，不斷提升消防宣傳的多元性、針對(duì)性和有效性，形成“高密度、立體式、全方位”的消防宣傳格調(diào)。

聯(lián)合省相關(guān)部門下發(fā)各類政策文件，動(dòng)員全省各行業(yè)部門、廣大群眾共同參與消防宣傳工作，建成總隊(duì)全媒體中心，9個(gè)支隊(duì)級(jí)全媒體工作站，按照“登大臺(tái)、上大報(bào)、出精品”的目標(biāo)，不斷優(yōu)化運(yùn)作模式，推出一系列有深度、有溫度、有高度的精品力作，累計(jì)在中央、省級(jí)主流媒體刊發(fā)各類稿件3.6萬余條；建立青海消防微信、微博、抖音等44個(gè)新媒體平臺(tái)傳播矩陣，創(chuàng)辦“高原火焰藍(lán)”“火焰?zhèn)b消防說”“消防小百科”“跟我學(xué)消防”“全民話消防”等8個(gè)原創(chuàng)節(jié)目專欄，推送作品18.8萬余條，總閱讀量達(dá)40.2億次。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，及時(shí)發(fā)布消防安全知識(shí)和動(dòng)態(tài)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切問題，全方位展示隊(duì)伍形象，精準(zhǔn)推送消防知識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。

分批分類打造了158個(gè)消防安全宣傳教育示范社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、消防主題餐廳、主題加油站等；建成14座消防主題公園、50個(gè)消防科普教育場(chǎng)館、75個(gè)消防站對(duì)外開放，群眾可通過“全國(guó)消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約系統(tǒng)”網(wǎng)上預(yù)約免費(fèi)參觀。根據(jù)青海地域特色，積極摸索符合實(shí)際宣傳方式，常態(tài)化走進(jìn)寺院普及消防安全常識(shí)，開展消防安全演練。策劃開展群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，西寧成立8支“大喇叭宣傳隊(duì)”，深入社區(qū)街道、人員密集場(chǎng)所開展消防知識(shí)傳播活動(dòng)；海東邀請(qǐng)民俗文化“花兒方言”傳承人，編唱“消防花兒”在農(nóng)村普遍傳唱；黃南組建“馬背宣傳隊(duì)”、海西組建“摩托車宣傳隊(duì)”深入草原牧區(qū)開展“敲門入戶”宣傳活動(dòng)，將消防知識(shí)送進(jìn)牧場(chǎng)、送入帳篷；海南“草原夫妻放映隊(duì)”許國(guó)強(qiáng)夫妻倆30多年如一日，為高原農(nóng)牧民義務(wù)播放消防公益廣告，將消防知識(shí)送到千家萬戶。通過多元化宣傳形式和創(chuàng)新性宣傳手段，實(shí)現(xiàn)消防宣傳全面覆蓋和精準(zhǔn)傳播，公眾對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)明顯提高，全民消防安全意識(shí)和能力顯著提升。

風(fēng)雨多經(jīng)人不老，關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。全省消防救援隊(duì)伍將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)省委、省政府對(duì)全省消防救援工作的指示批示精神，持續(xù)提振干的信心、營(yíng)造干的氛圍、掀起干的熱潮，為譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青海篇章貢獻(xiàn)消防救援力量！

（來源：青海消防救援總隊(duì)）