發(fā)文單位：澳門(mén)

文　　號(hào)：第38/84/M號(hào)

發(fā)布日期：1984-4-27

執(zhí)行日期：2006-4-18

失效日期：1996-1-1

第一條 關(guān)于十二月三十日第50/80/M號(hào)法令第一條、第四條、第九條、第十一條、第十二條、第十六條、第十九條、第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十五條、第五十六條、第五十九條、第六十條、第六十五條、第六十七條、第六十八條、第七十一條、第七十二條、第七十三條及第七十四條各條文修訂如下：

「第一條 （范圍）

下開(kāi)澳門(mén)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)概受本法令所指制度的管制：

a. 活動(dòng)，其價(jià)值在一千元以上者，但倘按照第二條二款及三款的規(guī)定進(jìn)行者除外，該等活動(dòng)的價(jià)值提高至二千五百元；

b. 從相等于獨(dú)一個(gè)活動(dòng)的整體拆散而成的活動(dòng)，縱使其價(jià)值低于上款之所定；

c. 貨物出口活動(dòng)之要求發(fā)給來(lái)源證書(shū)者；

d. 貨物入口活動(dòng)，其貨物系附件B貨物名表所列明者；

e. 須繳納消費(fèi)稅的貨物入口活動(dòng)。

第四條 （注冊(cè)）

一、注冊(cè)將在關(guān)系人請(qǐng)求下，以適當(dāng)?shù)牡怯洷磙k理，但關(guān)系人須依照以訓(xùn)令訂定的規(guī)則，具備文件證明其符合第三條所指之條件。

二、經(jīng)營(yíng)人分為六類注冊(cè)：

a. ○類——只系入口商。

b. 一類——只系出口商。

c. 二類——出口/入口商。

d. 三類——出口/入口/生產(chǎn)商。

e. 四類——單純生產(chǎn)而透過(guò)第三者從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)者。

f. 五類——某他對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)人。

三、第四類的注冊(cè)，其目的是使貨物的來(lái)源證明規(guī)律化而加以管制。

第九條 （文件）

一、為進(jìn)行上條所指各項(xiàng)活動(dòng)之程序，現(xiàn)設(shè)立下列文件：

a. 出口準(zhǔn)照；

b. 入口準(zhǔn)照；

c. 轉(zhuǎn)口準(zhǔn)照。

二、除一○條及一二條二款所指之特別情況外，在未發(fā)出有關(guān)「準(zhǔn)照」之前，任何對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)不得進(jìn)行。

三、「準(zhǔn)照」的發(fā)出，系經(jīng)關(guān)系人填妥有關(guān)表格申請(qǐng)而發(fā)給者。

四、在關(guān)系人要求下，表格得由經(jīng)濟(jì)司或其它發(fā)證機(jī)關(guān)之公務(wù)員填寫(xiě)，但須繳付總督以訓(xùn)令所定手續(xù)費(fèi)同時(shí)發(fā)給有關(guān)收據(jù)。

五、倘有改正或補(bǔ)發(fā)，不論任何情況，原因系屬關(guān)系人之責(zé)任時(shí)，將應(yīng)繳付總督以訓(xùn)令所定之手續(xù)費(fèi)。

六、「準(zhǔn)照」應(yīng)以葡文填寫(xiě)，但專有名稱或?qū)ξ锲坊虍a(chǎn)品能更佳辨別者除外。

七、在不妨礙其它公告方式下，經(jīng)濟(jì)司將以公布在政府公報(bào)刊登有關(guān)「準(zhǔn)照」之表格式樣及關(guān)系人如何填寫(xiě)之說(shuō)明。

第十一條 （使用條件）

一、所發(fā)「準(zhǔn)照」不得為轉(zhuǎn)讓或交易，但預(yù)先獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓者除外。

二、所發(fā)「準(zhǔn)照」不得用于超過(guò)「準(zhǔn)照」上所列明的數(shù)量或與所列明的貨物有差異。

三、每一「準(zhǔn)照」只限一次過(guò)使用。

第十二條 （特殊貨物）

一、對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)有關(guān)貨物須受預(yù)先取得許可制度管制者，又或即使不受該制度管制而應(yīng)維持品質(zhì)或純度者，其應(yīng)遵的特別條件，由總督以訓(xùn)令訂定之。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易臨時(shí)活動(dòng)，其貨物因供文化、藝術(shù)及推廣活動(dòng)用而只依入口登記及出口管制制度的規(guī)定者，由總督以批示訂定之。

第十六條 （制度）

一、貨物的確定出口將自由行之，對(duì)此不得拒發(fā)經(jīng)適當(dāng)填妥的「出口準(zhǔn)照」。

二、上款的規(guī)定，對(duì)于附件A貨物名表所列明的貨物出口不適用，該等貨物須受預(yù)先取得許可制度的管制。

三、上款所指的貨物名表倘因本地區(qū)將來(lái)簽訂的自我限制出口協(xié)議或參與國(guó)際貿(mào)易特別制度而引致有所修改，得由總督透過(guò)刊登在政府公報(bào)的批示行之。

四、為符合對(duì)公共利益的維護(hù)，總督得對(duì)任何貨物出口為禁止、限制、附加條件或責(zé)任。

第十九條 （出口活動(dòng)的交易）

一、貨物出口活動(dòng)的交易只限透過(guò)設(shè)在本地區(qū)的商業(yè)銀行為之。

二、監(jiān)察對(duì)上款所指規(guī)定的遵守，屬澳門(mén)發(fā)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)。

第四十五條 （目的）

一、發(fā)給澳門(mén)來(lái)源證明文件，目的是向第三者證明出口產(chǎn)品系曾在本地區(qū)經(jīng)過(guò)足夠的變?cè)旃ば蚨〉冒拈T(mén)來(lái)源資格。

二、澳門(mén)來(lái)源資格將依據(jù)本地區(qū)有責(zé)任遵守的雙邊或多邊協(xié)議，視乎產(chǎn)品或物品目的地國(guó)家所采標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格暨按照經(jīng)濟(jì)司就本地區(qū)本身所采標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格而訂定。

三、產(chǎn)品按照第一款的規(guī)定取得澳門(mén)來(lái)源資格者，不得以任何其它來(lái)源為出口。

四、澳門(mén)出口的外國(guó)貨物來(lái)源資格，將按照第四十八條四款的規(guī)定訂定之。

第四十六條 （文件）

一、澳門(mén)來(lái)源證明將采用倘有與本地區(qū)簽訂雙邊或多邊協(xié)議所定的文件，如欠缺及在其它情況時(shí)，則采用經(jīng)濟(jì)司核準(zhǔn)的格式。

二、外國(guó)貨物來(lái)源證明將采用經(jīng)濟(jì)司核準(zhǔn)的格式。

三、簽發(fā)任何類別的來(lái)源證明文件，只以正本一份及副本五份為之。

四、所發(fā)文件正本如有遺失或毀壞時(shí)，經(jīng)濟(jì)司得予以補(bǔ)發(fā)一份，其上當(dāng)眼處將蓋有一印戳，以證明該文件系補(bǔ)發(fā)者。

五、本條所指的文件表格將由經(jīng)濟(jì)司透過(guò)刊登在政府公報(bào)的布告公布之。

第四十七條 （職權(quán)）

給予本地區(qū)出口產(chǎn)品的來(lái)源證明屬于經(jīng)濟(jì)司的職權(quán)。

第四十八條 （資格）

一、為執(zhí)行關(guān)于澳門(mén)來(lái)源資格及證明方面的職權(quán)，經(jīng)濟(jì)司將置有一適當(dāng)紀(jì)錄，對(duì)每一制造單位及品種載明有關(guān)制作程序，所用原料或附屬品的份量、數(shù)量及來(lái)源，其它成本或使費(fèi)的參與，最后成本及價(jià)格以及產(chǎn)品在本地區(qū)所加的價(jià)值系數(shù)。

二、所有從本地區(qū)輸出貨物的制造單位，為其出口貨物申領(lǐng)澳門(mén)來(lái)源證明文件時(shí)，強(qiáng)制性規(guī)定按照當(dāng)時(shí)有效的規(guī)則，具備專有登記，載明其原料及附屬品的輸入，產(chǎn)品的生產(chǎn)、存貨及銷售量。

三、倘制造單位有某一品種享有取得澳門(mén)來(lái)源證明的權(quán)利時(shí)，該制造單位不得擁有與該取得來(lái)源資格產(chǎn)品相同的外國(guó)產(chǎn)品。

四、外國(guó)貨物來(lái)源資格將依據(jù)貨物來(lái)源國(guó)家或地區(qū)被認(rèn)為有資格者所發(fā)出的來(lái)源文件而定。

第四十九條 （商業(yè)銀行的參與）

一、設(shè)在本地區(qū)的商業(yè)銀行對(duì)于超出經(jīng)濟(jì)司送來(lái)有適當(dāng)簽核而附于來(lái)源證明文件的商業(yè)發(fā)票所載離岸價(jià)格的活動(dòng)應(yīng)予拒絕辦理。

二、監(jiān)察對(duì)上款規(guī)定的遵守，屬澳門(mén)發(fā)行機(jī)構(gòu)的職權(quán)。

第五十條 （程序）

一、申領(lǐng)澳門(mén)來(lái)源證明文件系透過(guò)遞交經(jīng)適當(dāng)填妥及在專欄內(nèi)指明制造商與涉及產(chǎn)品代號(hào)的表格并附同下列文件為之：a.與活動(dòng)有關(guān)的商業(yè)發(fā)票正副本各一份，發(fā)票上必須明確指明出口貨物的離岸價(jià)格；b.出口準(zhǔn)照一件。

二、在關(guān)系人要求下，表格得由經(jīng)濟(jì)司的公務(wù)員填寫(xiě)，但須繳付總督以訓(xùn)令規(guī)定的手續(xù)費(fèi)及取回有關(guān)收據(jù)。

三、有關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)濟(jì)司應(yīng)于四十八小時(shí)的最高時(shí)限內(nèi)審議，為此，將使用第四十八條一款所指的紀(jì)錄及出口準(zhǔn)照。

四、申領(lǐng)外國(guó)來(lái)源證明文件系于貨物離開(kāi)本地區(qū)七十二小時(shí)之前，透過(guò)遞交經(jīng)適當(dāng)填妥的表格并附同下列文件為之：

a. 該項(xiàng)活動(dòng)商業(yè)發(fā)票正副本各一份；

b. 所使用的轉(zhuǎn)口或入口準(zhǔn)照一份；

c. 第四十八條四款所指的來(lái)源文件；

d. 為發(fā)給有關(guān)出口準(zhǔn)照而經(jīng)適當(dāng)填妥的表格。

五、關(guān)于外國(guó)貨物來(lái)源證明文件的發(fā)給系于有關(guān)出口商遞交時(shí)起，經(jīng)與所使用的出口準(zhǔn)照核對(duì)無(wú)訛后，至多四十八小時(shí)內(nèi)為之。但倘在上款所指的時(shí)限內(nèi)曾被拒絕發(fā)給者除外。

六、來(lái)源證明文件一經(jīng)發(fā)出，經(jīng)濟(jì)司將所發(fā)出的文件正副本各一份連同經(jīng)核對(duì)妥的有關(guān)活動(dòng)商業(yè)發(fā)票正本送交所參與的銀行機(jī)構(gòu)，所發(fā)出的文件第二副本交與關(guān)系人，第三副本送交澳門(mén)發(fā)行機(jī)構(gòu)，其余存案。

第五十一條 （手續(xù)費(fèi)）

一、澳門(mén)來(lái)源證明文件倘所涉及的貨物出口受目的地市場(chǎng)有關(guān)數(shù)量上的限制時(shí)，其發(fā)給須繳付有關(guān)費(fèi)用。

二、按照上款規(guī)定應(yīng)繳付的手續(xù)費(fèi)，其金額相當(dāng)于所為出口的離岸價(jià)格百分之一點(diǎn)二；不足澳門(mén)幣一元之?dāng)?shù)作一元計(jì)算。

三、外國(guó)來(lái)源證明文件的發(fā)給將收取手續(xù)費(fèi)，其金額相當(dāng)于有關(guān)證明文件所指的離岸價(jià)格百分之一點(diǎn)二；倘屬免征消費(fèi)稅者，上述百分率將另加百分之五，且采用上款整數(shù)計(jì)算原則。

四、倘來(lái)源證明程序被證明有理由時(shí)，總督得例外地訂定征收其它手續(xù)費(fèi)，其金額及實(shí)施范圍將以訓(xùn)令訂定之。

五、來(lái)源證明文件或按照本地區(qū)有參與協(xié)議的規(guī)定須跟隨的任何其它文件，倘有更正或補(bǔ)發(fā)而可歸責(zé)于關(guān)系人的原因時(shí)，將須繳付手續(xù)費(fèi)，其金額與第九條五款所規(guī)定者相同。

第五十二條 （欠缺準(zhǔn)照所為的活動(dòng)）

一、不遵守第九條二款及第十一條二款的規(guī)定者，將予以罰款處分，其金額相等于貨價(jià)百分之十，但不得少于澳門(mén)幣一仟元，亦不得高于澳門(mén)幣壹拾萬(wàn)圓。

二、如屬應(yīng)繳納消費(fèi)稅的情況，罰款金額將另加應(yīng)課稅款的雙倍。

三、上述各款所涉及的貨物，將予以扣押，而由進(jìn)行扣押者為看管，但不妨礙交付一保管人為保管的可能性，并告知如有滅失情事將負(fù)刑法所定的責(zé)任。

四、如屬附件A、附件B貨物名表所列明的貨物，將予以沒(méi)收，撥歸本地區(qū)所有，倘不能為扣押時(shí)，罰款金額將另加貨物的價(jià)值。

五、如屬其它情況，被扣押的貨物將作為繳付罰款的保證，關(guān)系人應(yīng)于接獲此一目的之通知書(shū)日起計(jì)九十天期內(nèi)進(jìn)行提取，否則該等貨物將予撥歸本地區(qū)所有。

六、貨物因其性質(zhì)易于損壞及應(yīng)予變賣(mài)抵償罰款者，將移交財(cái)政司依據(jù)現(xiàn)行法例的規(guī)定予以公開(kāi)拍賣(mài)。

七、經(jīng)宣告撥歸本地區(qū)所有的貨物永遠(yuǎn)應(yīng)移交財(cái)政司。

八、數(shù)量倘超過(guò)準(zhǔn)照上所列明者，罰款金額的計(jì)算及貨物的扣押只以所涉及超額部份的貨物為限。

第五十五條 （出口活動(dòng)的交易）

不遵守第十九條一款的規(guī)定者，處以罰款澳門(mén)幣五萬(wàn)元，由澳門(mén)發(fā)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并成為該機(jī)構(gòu)的收入。

第五十六條 （暫時(shí)性出口）

一、倘在第二十三條所定期限內(nèi)不將貨物復(fù)入口者，將予以罰款處分，其金額相等于貨物價(jià)值百分之十，但不得少于澳門(mén)幣一千元，亦不得高于澳門(mén)幣一萬(wàn)元。

二、倘獲發(fā)給第二十五條二款所指的變更許可時(shí)，罰款處分將不予執(zhí)行。

第五十九條 （來(lái)源證明）

一、憑任何一類來(lái)源文件作某種貨物出口或企圖出口，其貨物來(lái)源名稱不遵守本法令的規(guī)定，又或不按照第四十八條一款所指存于經(jīng)濟(jì)司紀(jì)錄載明的最低條件制成者，出口商或制造商所作出的此等違例行為得受罰款處分，其金額相等于貨物價(jià)值百分之二十；如有再犯，罰款加倍，同時(shí)經(jīng)營(yíng)人的注冊(cè)予以暫停六個(gè)月，如暫停停止后又出現(xiàn)再犯時(shí)，其注冊(cè)將予以確定性吊銷。

二、不遵守第四十八條三款的規(guī)定者，將處以罰款五千元，而貨物則予扣押，撥歸本地區(qū)所有，倘不能為扣押時(shí)，罰款金額將另加貨物價(jià)值。

三、不遵守第四十九條的規(guī)定者，將處以罰款澳門(mén)幣五萬(wàn)元，由澳門(mén)發(fā)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行并成為該機(jī)構(gòu)的收入。

四、對(duì)來(lái)源證明文件及為取得該項(xiàng)證明所用的文件作變更的偽造者，將予以罰款處分，其金額相等于貨物價(jià)值百分之二十，但不得少于澳門(mén)幣五千元。

五、如屬其它情況，透過(guò)使用偽造文件作貨物出口或企圖出口者，將處以罰款澳門(mén)幣二萬(wàn)元，貨物則予扣押撥歸本地區(qū)所有，倘不能為扣押時(shí)，罰款金額將另加貨物價(jià)值。

第六十條 （其它違犯）

凡未經(jīng)本章特別列明的任何違犯，將處以罰款至少千元，至多一萬(wàn)元。

第六十五條 （罰款的繳付）

一、罰款的繳付應(yīng)于處分批示送達(dá)日起十天期內(nèi)為之。

二、罰款的繳付并不免除違例者應(yīng)繳交的消費(fèi)稅，其它稅項(xiàng)或手續(xù)費(fèi)。

三、倘在所定期限內(nèi)不自動(dòng)繳納罰款時(shí)，經(jīng)濟(jì)司即將起訴書(shū)及其上批示轉(zhuǎn)錄作成證明書(shū)，送交有關(guān)公帑催征處進(jìn)行催征，但按照本法令的規(guī)定，將被扣押貨物公開(kāi)拍賣(mài)抵償罰款時(shí)除外。

四、倘企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況及所受處分的罰款金額被證明有理由時(shí)，總督得例外地批準(zhǔn)罰款分期繳付。

五、分期繳付的期數(shù)不得超過(guò)十期，每期金額相同，至于所加的利息，其計(jì)算依法律對(duì)遲延利息的規(guī)定。

六、倘在所定期限內(nèi)不繳付任何一期金額時(shí)將導(dǎo)致除繳付到期利息外，尚欠的各期金額亦須立即清付，同時(shí)，為三款之目的；進(jìn)行催征欠款。

第六十七條 （罰款的處置）

一、罰款的處置將按照一九七一年十二月三十日第一八六五號(hào)立法條例第一百零五條及以下細(xì)則的規(guī)定行之：

a. 公庫(kù)所占百分率，無(wú)論在任何情況下，不得少于百分之七十；

b. 其余百分之三十，由私人舉報(bào)者及檢控人平分，但撥作分享的總數(shù)不得超過(guò)一萬(wàn)元；

c. 倘無(wú)私人舉報(bào)者，百分之二十五撥給檢控人，但金額最多為五千元。

二、為著上款之目的，所稱私人舉報(bào)者系指關(guān)于對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)方面未獲賦予注視、管制或緝查任務(wù)的人而言。

第六十八條 （時(shí)效）

一、執(zhí)行本章程所指的罰款，由違犯日起計(jì)滿兩年后，其起訴時(shí)效消滅。

二、罰款由確定執(zhí)行罰款處分批示日起計(jì)滿五年后，其時(shí)效消滅。

三、起訴時(shí)效中斷事由如下：

a. 因?qū)⑺鞒龅呐?、決定或措施向違例人為通知或任何送達(dá)；

b. 因進(jìn)行任何證據(jù)工作，例如鑒定及搜查或向警方或行政當(dāng)局為求助；

c. 因違例人在行使答辯權(quán)時(shí)有任何聲明。

四、罰款時(shí)效中斷事由如下：

a. 因開(kāi)始執(zhí)行行為；

b. 因有關(guān)當(dāng)局為執(zhí)行罰款處分所進(jìn)行的行為。

五、時(shí)效于每次中斷后重行計(jì)算。

六、起訴時(shí)效及處罰時(shí)效，由開(kāi)始時(shí)起經(jīng)消滅時(shí)效正常期間及其一半時(shí)間后而永遠(yuǎn)消滅。

第七十一條 （統(tǒng)計(jì)資料）

統(tǒng)計(jì)暨普查司每月將送交經(jīng)濟(jì)司及受委托職權(quán)批準(zhǔn)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)之人由統(tǒng)計(jì)處理本法令所指之文件而產(chǎn)生的，及執(zhí)行有關(guān)法定職權(quán)所需的統(tǒng)計(jì)資料。

第七十二條 （合作）

為使本法令的監(jiān)察工作得以順利執(zhí)行，水警稽查隊(duì)得要求任何公或私方面給予合作。

第七十三條 （舊有法例的廢止）

凡與本法令所轄事項(xiàng)有關(guān)的舊有法例概行廢止。

第七十四條 （因執(zhí)行所生的疑義）

凡因執(zhí)行本法令所生的疑義由總督以批示解決之?！?/P>

第二條 在第50/80/M號(hào)法令增訂第五十九-A條，條文如下：

「第五十九-A條 （可受預(yù)先取得許可制度管制的貨物出口）

不受第十六條二款所指制度管制的產(chǎn)品出口或企圖出口，倘因變更準(zhǔn)照上載明的目的地而導(dǎo)致對(duì)其產(chǎn)品就最后目的地國(guó)家或市場(chǎng)施行訂定的預(yù)先取得許可制度時(shí)，將予以罰款處分，其金額不少于澳門(mén)幣一千元，亦不得高于貨物的價(jià)值，視乎所犯過(guò)失情況而定?！?/P>

第三條 一九七一年十二月三十日第一八六五號(hào)立法條例第二十一條、第四十五條、第四十六條及第四十八條各條文予以廢止。

一九八四年四月二十七日簽署

頒行

總督 高斯達(dá)