關(guān)系房地產(chǎn)、降準(zhǔn)、人工智能賦能新型工業(yè)化……國(guó)務(wù)院本周政策

政策速覽——

●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)舉措

●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于促進(jìn)即時(shí)配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化有關(guān)工作

●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)

●國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論《中華人民共和國(guó)原子能法（草案）》和《中華人民共和國(guó)反洗錢法（修訂草案）》

●修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》公布

●《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》公布，3月1日起施行

●中國(guó)人民銀行：下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率

●兩部門：做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理

●住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：首批房地產(chǎn)項(xiàng)目名單加快落地

●事關(guān)原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，九部門發(fā)文

●兩部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》

1國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)舉措

1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手。要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全方位夯實(shí)糧食安全根基，多途徑促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興。要深入推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

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2國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于促進(jìn)即時(shí)配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》

1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《關(guān)于促進(jìn)即時(shí)配送行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。會(huì)議指出，近年來即時(shí)配送行業(yè)快速興起，在促進(jìn)消費(fèi)、保障民生、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。要加強(qiáng)鼓勵(lì)引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，提升行業(yè)發(fā)展水平和支撐帶動(dòng)能力。要督促企業(yè)守好食品安全、配送安全等底線，加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障，推動(dòng)降低企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)成本。

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3國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化有關(guān)工作

1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署推動(dòng)人工智能賦能新型工業(yè)化有關(guān)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線，以智能制造為主攻方向，以場(chǎng)景應(yīng)用為牽引，加快重點(diǎn)行業(yè)智能升級(jí)，大力發(fā)展智能產(chǎn)品，高水平賦能工業(yè)制造體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供有力支撐。

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4國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)

1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取資本市場(chǎng)運(yùn)行情況及工作考慮的匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步健全完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，更加注重投融資動(dòng)態(tài)平衡，大力提升上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值，加大中長(zhǎng)期資金入市力度，增強(qiáng)市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。要加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍”，打造規(guī)范透明的市場(chǎng)環(huán)境。要采取更加有力有效措施，著力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心。要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，加強(qiáng)政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

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5國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論《中華人民共和國(guó)原子能法（草案）》和《中華人民共和國(guó)反洗錢法（修訂草案）》

1月22日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論《中華人民共和國(guó)原子能法（草案）》和《中華人民共和國(guó)反洗錢法（修訂草案）》。會(huì)議決定將《中華人民共和國(guó)原子能法（草案）》和《中華人民共和國(guó)反洗錢法（修訂草案）》提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

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6修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》公布

日前，修訂后的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》公布。修訂后的《規(guī)定》進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者集中營(yíng)業(yè)額申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)：一是將參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度的全球合計(jì)營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行超過100億元人民幣提高至超過120億元人民幣；二是將參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度的中國(guó)境內(nèi)合計(jì)營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行超過20億元人民幣提高至超過40億元人民幣；三是將參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度的中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，由現(xiàn)行均超過4億元人民幣提高至均超過8億元人民幣。此外，《規(guī)定》要求，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

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7《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》公布，3月1日起施行

《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施條例》已經(jīng)2023年12月29日國(guó)務(wù)院第22次常務(wù)會(huì)議通過，自2024年3月1日起施行。

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8央行宣布2月5日降準(zhǔn)

中國(guó)人民銀行將于2月5日下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬億元；1月25日將下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，并持續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

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9兩部門：做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理

近日，中國(guó)人民銀行辦公廳、金融監(jiān)管總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理的通知》?！锻ㄖ芳?xì)化了商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款業(yè)務(wù)管理口徑、期限、額度、用途等要求，明確2024年底前，對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、發(fā)展前景良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，全國(guó)性商業(yè)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上，除發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款用于與物業(yè)本身相關(guān)的經(jīng)營(yíng)性資金需求、置換建設(shè)購置物業(yè)形成的貸款和股東借款等外，還可發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款用于償還房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其集團(tuán)控股公司（含并表子公司）存量房地產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)貸款和公開市場(chǎng)債券。

10住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：首批房地產(chǎn)項(xiàng)目名單加快落地

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部1月26日召開城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制部署會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，項(xiàng)目有序開發(fā)建設(shè)，是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾切身利益。針對(duì)當(dāng)前部分房地產(chǎn)項(xiàng)目融資難題，各地要以項(xiàng)目為對(duì)象，抓緊研究提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，精準(zhǔn)有效支持合理融資需求。信貸資金要確保封閉運(yùn)行、合規(guī)使用，堅(jiān)決防止挪用。省級(jí)層面要跟蹤監(jiān)測(cè)落實(shí)情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。國(guó)家層面將建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目信息平臺(tái)，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部抓機(jī)制落實(shí)力度大，據(jù)了解，本月底前，第一批項(xiàng)目名單落地后即可爭(zhēng)取貸款。

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11事關(guān)原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，九部門發(fā)文

工業(yè)和信息化部等九部門近日聯(lián)合印發(fā)《原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案（2024—2026年）》，提出到2026年，我國(guó)原材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷評(píng)估，數(shù)字技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)深度應(yīng)用，生產(chǎn)要素泛在感知、制造過程自主調(diào)控、運(yùn)營(yíng)管理最優(yōu)決策水平大幅提高，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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12重要！制造業(yè)中試，未來3年要這樣發(fā)展

工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見》?！兑庖姟诽岢觯?027年，我國(guó)制造業(yè)中試發(fā)展取得顯著成效，先進(jìn)中試能力加快形成，優(yōu)質(zhì)高效的中試服務(wù)體系更加完善，中試發(fā)展生態(tài)更加健全，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

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