柳州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于征集2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的函

各有關(guān)部門，各縣、區(qū)市場監(jiān)管局，市局各派出機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動我市高質(zhì)量發(fā)展，著眼滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》等規(guī)定，現(xiàn)就征集2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目有關(guān)事項函告如下。

一、立項要求

（一）為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。符合市場競爭和創(chuàng)新發(fā)展的需要，可以由市場主體制定的，一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。不得制定不利于實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一的地方標(biāo)準(zhǔn)。

（二）不得超范圍制定地方標(biāo)準(zhǔn)。包括：與區(qū)域自然條件、民族風(fēng)俗習(xí)慣、政府規(guī)范管理等無關(guān)；指定特定檢驗、認(rèn)證、評估等機(jī)構(gòu)；指定特定品牌、商標(biāo)、供應(yīng)商、原產(chǎn)地；無依據(jù)規(guī)定行政許可性質(zhì)要求；工業(yè)產(chǎn)品及其檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；與國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)；標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

（三）申報單位應(yīng)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上提出立項申請；為項目提供必要的組織、人力和經(jīng)費(fèi)等保障，確保項目的必要性、先進(jìn)性和順利進(jìn)行。

（四）項目下達(dá)后，無正當(dāng)理由不得變更項目名稱、起草單位和進(jìn)度安排等，項目制定周期原則上不超過15個月。因客觀情況變化確需變更的，需向我局提交書面申請，批準(zhǔn)同意后方可調(diào)整。

二、立項重點(diǎn)

（一）工業(yè)和信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)圍繞汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、化工及日化產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)業(yè)5個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)、新一代電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物與制藥產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)5個新興產(chǎn)業(yè)。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括柳州螺螄粉、融安金桔、山茶油、茶葉、蔗糖、果蔬、生態(tài)林業(yè)、蠶桑、繭絲綢、中藥材、農(nóng)村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域。

（三）服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、托育、文化、體育、養(yǎng)老、就業(yè)、旅游、健康生活、全民健身、家政服務(wù)、文化科技融合產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

（四）生態(tài)文明相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括節(jié)能環(huán)保、碳達(dá)峰、碳中和、污水資源化利用、快遞綠色包裝、綠色生產(chǎn)和消費(fèi)、綠色生活、自然資源節(jié)約集約開發(fā)利用等領(lǐng)域。

（五）社會治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、財政支出、智慧監(jiān)管、法庭科學(xué)、審判執(zhí)行、法律服務(wù)、公共資源交易、智慧稅務(wù)、社會治安、刑事執(zhí)法、反恐處突、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、物資儲備、勞動防護(hù)等領(lǐng)域。

（六）國際合作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。包括推動國際化，共享高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)東盟及rcep等國家雙邊多邊經(jīng)貿(mào)持續(xù)高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、減貧扶貧、防災(zāi)減災(zāi)、氣候變化、商貿(mào)、工業(yè)及工程建設(shè)等領(lǐng)域。

三、申報步驟

（一）社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民向柳州市有關(guān)行業(yè)主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項建議。

（二）柳州市有關(guān)行業(yè)主管部門對收到的立項建議進(jìn)行歸集，合并重復(fù)和相類似的項目。

（三）申報項目涉及其他行業(yè)的，柳州市有關(guān)行業(yè)主管部門與其他行業(yè)主管部門采取發(fā)函征求意見或召開協(xié)調(diào)會的方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，并形成一致意見，在項目申報書中寫明協(xié)調(diào)情況與協(xié)調(diào)結(jié)果。

（四）柳州市有關(guān)行業(yè)主管部門認(rèn)為有必要立項的，按輕重緩急進(jìn)行排序向我局提出立項申請。

四、申報時間

材料報送我局的截止時間為2024年3月31日，逾期不予受理。

五、申請材料

（一）申報推薦函；

（二）《柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項申報書》（一式五份）；

（三）《2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目匯總表》；

（四）標(biāo)準(zhǔn)草案（按照《gb/t 1.1—2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》編寫，詳細(xì)列出標(biāo)準(zhǔn)的范圍和主要技術(shù)內(nèi)容；修訂標(biāo)準(zhǔn)的，需說明擬修訂的內(nèi)容；一式五份）；

（五）申報單位的營業(yè)執(zhí)照（法人登記證）復(fù)印件；

（六）調(diào)查分析報告（一式五份）。

報送的書面申請材料請郵寄至：柳州市城中區(qū)潭中東路1號1013室，郵編：545006。同時將申請材料電子版（包含word、加蓋公章掃描pdf版）發(fā)送至郵箱：lzjbzhk@163.com。

聯(lián)系人及電話：謝少宗，2822168；吳梓旭，2636515。

附件：1.xx單位關(guān)于推薦2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項項目的函（樣式）

2.柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項申報書

3.2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目匯總表

4.調(diào)查分析報告（樣式）

5.有關(guān)法律法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)的約束性規(guī)定（供參考）

柳州市市場監(jiān)督管理局

2024年1月12日

附件1

xx單位關(guān)于推薦2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)

制修訂計劃立項項目的函（樣式）

柳州市市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《柳州市市場監(jiān)管局關(guān)于征集2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目的函》（柳市監(jiān)函〔202x〕xxxx號）文，經(jīng)研究，按照《廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》相關(guān)要求，現(xiàn)將xx等單位起草的xx項202x年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項項目匯總推薦給貴局，立項申請材料隨文報送，請予支持為盼。

（聯(lián)系人：xxx電話：xxxxxxx）

附件：2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項申請材料

xx單位（蓋章）

2024年xx月xx日

附件2

柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃立項申報書

1.申報主導(dǎo)單位是指：申報排名第一的單位。

2.申報參與單位是指：除了排名第一的單位外其他參與申報的單位。

3.柳州市行業(yè)主管部門是指：本標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)柳州市行業(yè)主管部門。

附件3

2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目匯總表

提出單位（市行業(yè)主管部門）：（蓋章）填報人：電話：填報時間:年月日

附件4

調(diào)查分析報告

（樣式）

根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法（試行）》等文件精神及規(guī)定，我單位對申報2024年柳州市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目進(jìn)行了調(diào)查分析。

現(xiàn)將調(diào)查分析情況報告如下：

一、關(guān)于調(diào)查相關(guān)或相似國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)情況的分析

（一）申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目，與已批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的相關(guān)或相似國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查分析的情況。

......

（二）申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目，與已納入制（修訂）計劃的相關(guān)或相似國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)查分析的情況

......

（注：1.以上分析說明，應(yīng)包括但不限于：是否有類似或相同的標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)號、標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)及發(fā)布日期；是否有與申報項目關(guān)鍵詞、技術(shù)要點(diǎn)完全符合的標(biāo)準(zhǔn)文件等內(nèi)容。2.相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查網(wǎng)址參考：https：//std.samr.gov.cn/；或采取其他途徑調(diào)查，請標(biāo)注。）

二、申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目技術(shù)要求說明

（申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目所涉技術(shù)要求是否低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)）

三、結(jié)論

經(jīng)調(diào)查分析，本次申報地方標(biāo)準(zhǔn)項目未見與已批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施的相關(guān)或相似國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情形；未見與已納入制（修訂）計劃的相關(guān)或相似國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的情形；所涉技術(shù)要求不低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廣西地方標(biāo)準(zhǔn)。

申報單位（蓋章）：

2024年月日

附件5

有關(guān)法律法規(guī)對標(biāo)準(zhǔn)的約束性規(guī)定

（供參考）

1.食品安全標(biāo)準(zhǔn)

《食品安全法》第二十九條 對地方特色食品，沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

2.中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工標(biāo)準(zhǔn)

《中醫(yī)藥法》第二十一條 國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全。

3.中藥飲片及藥品標(biāo)準(zhǔn)

《藥品管理法》第二十八條 藥品應(yīng)當(dāng)符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，按照經(jīng)核準(zhǔn)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)核準(zhǔn)的藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標(biāo)準(zhǔn)為國家藥品標(biāo)準(zhǔn)。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組織藥典委員會，負(fù)責(zé)國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

第四十四條 藥品應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)、檢驗記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，不得編造。

中藥飲片應(yīng)當(dāng)按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制；國家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門備案。不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制的，不得出廠、銷售。

4.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

《環(huán)境保護(hù)法》第十五條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。

第十六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案

5.醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第七條 醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；尚無強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

6.獸藥標(biāo)準(zhǔn)

《獸藥管理條例》第十六條 獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)改變影響獸藥質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的，應(yīng)當(dāng)報原批準(zhǔn)部門審核批準(zhǔn)。

獸藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄，生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確。

第十七條 生產(chǎn)獸藥所需的原料、輔料，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者所生產(chǎn)獸藥的質(zhì)量要求。

7.種子標(biāo)準(zhǔn)

《種子法》第四十七條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。種子質(zhì)量管理辦法、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門制定。