江蘇：常州打造最強“人才聯(lián)合體”

原標(biāo)題：最高500萬元專項支持“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)

常州打造最強“人才聯(lián)合體”

實現(xiàn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、高水平科技自立自強，關(guān)鍵靠人。

新春伊始，一向愛才、重才的常州再次發(fā)布“硬核”招募令：瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)，市財政局聯(lián)合市委組織部出臺重磅方案《關(guān)于加快培育市級人才攻關(guān)聯(lián)合體的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），提供包括最高500萬元的專項支持等一系列優(yōu)渥政策，組建“關(guān)鍵核心技術(shù)人才攻關(guān)聯(lián)合體”，聚焦核心技術(shù)難點，搭平臺、創(chuàng)模式、拓路徑，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，向“卡脖子”技術(shù)難題發(fā)起沖擊，為常州產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添動能。

產(chǎn)才融合，共赴未來

這些年，常州在新能源產(chǎn)業(yè)賽道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，技術(shù)上的“破壁人”不斷涌現(xiàn)：短短兩年內(nèi)，中創(chuàng)新航研發(fā)團(tuán)隊從不足500人增加到2000余人，以人才優(yōu)勢催生技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，企業(yè)在動力電池賽道上加速奔跑，裝機量位居全球第七，并保持高速增長；面對無鈷電池這項技術(shù)高峰，蜂巢能源率先開發(fā)出首款nmx無鈷電池，成為全球第一家成功研發(fā)出無鈷電池的企業(yè)……

技術(shù)攻關(guān)始于產(chǎn)業(yè)，并反哺產(chǎn)業(yè)。近年來，常州十大先進(jìn)制造業(yè)集群、八大高成長性產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值連登高峰、后勁十足。將人才招引的著力點牢牢扣住產(chǎn)業(yè)發(fā)展及技術(shù)研發(fā)的“脈搏”，是常州一直以來的“關(guān)鍵棋”。

2022年，常州首次探索實施科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機制，圍繞產(chǎn)業(yè)布局，針對“卡脖子”技術(shù)等領(lǐng)域，以“企業(yè)出題、能者破題”匯集大批國內(nèi)外人才資源集智攻堅。對于首批“揭榜”的攻關(guān)項目，市級財政下達(dá)首期財政資助796.75萬元，撬動社會資本創(chuàng)新投入近7000萬元，助推科技攻關(guān)“加速跑”。

今年推出人才攻關(guān)聯(lián)合體，“智慧合力”再放大，將實施“總指揮+技術(shù)總師”制度，集聚培養(yǎng)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的高層次人才。同時，常州將以新能源之都建設(shè)為契機，充分引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，依托中以常州創(chuàng)新園、中德創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、智能制造龍城實驗室、長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺，促進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)同頻共振。

唯才是用，豐沛供給

做好“人”的文章，需充分尊重科技創(chuàng)新、人才成長、市場規(guī)律，集中力量辦大事。

2022年，常州投入人才專項資金2.3億元。項目引才、揭榜尋才、活動攬才、賽事選才，通過不斷豐富領(lǐng)軍人才引進(jìn)方式，產(chǎn)業(yè)英才頻頻涌現(xiàn)。其中，入選國家海外人才計劃16個（其中青年項目7個），入選國家重大人才工程b類專家3個，入選省“雙創(chuàng)”博士33名。同時，通過不間斷開展龍城英才計劃項目申報，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項目463個。

人才來了，怎么留??？“飽和式”投入是常州的解法。瞄準(zhǔn)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)人才稀缺問題，市財政以豐沛的“飽和式”投入，為新能源等產(chǎn)業(yè)的急需人才打造系列特殊支持政策，起到了良好效果。

一組數(shù)據(jù)彰顯誠意：2022年，市財政以“非申即享”方式發(fā)放人才生活資助12萬人次共4000余萬元，發(fā)放購房資助4366萬元、租房資助902.37萬元，資助企業(yè)緊缺人才53人、高校高層次人才188人，發(fā)放博士后生活資助708萬元，向27家單位發(fā)放博士后優(yōu)秀設(shè)站單位考核獎勵135萬元。今年，市財政將人才資助范圍由本碩博畢業(yè)生擴展至在常高校大專畢業(yè)生，將建成10萬套人才公寓。

打造人才攻關(guān)聯(lián)合體，唯才是舉是原則?！掇k法》明確，將對人才攻關(guān)聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展給予50萬—500萬元經(jīng)費支持，人才攻關(guān)聯(lián)合體需凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，編制核心人才庫和緊缺人才圖譜，明確“需要什么人、缺多少人、到哪里找人”，積極調(diào)配使用各方人才資源，引進(jìn)一批能攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)的海外高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

政府搭臺，“抱團(tuán)”破壁

“打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往的城市”，打造創(chuàng)新生態(tài)是重中之重。

多年來，常州注重以創(chuàng)新平臺及特色載體之“長”，加速補足基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域之“短”，為人才打造開放互融的“科創(chuàng)生態(tài)”。

常州明確，高標(biāo)準(zhǔn)打造龍城實驗室，加快國家級、省級重大科技和產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺建設(shè)，給予最高1億元支持。集中財力加速打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、人才深度融合的科創(chuàng)平臺，聚焦碳纖維及復(fù)合材料領(lǐng)域，“十四五”期間計劃投入財政資金6億元，支持碳纖維創(chuàng)新中心高能級建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量資源優(yōu)化配置，精準(zhǔn)對接關(guān)鍵人才與關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵項目，反哺創(chuàng)新人才成長。

政府搭好臺，人才好唱戲。打造人才攻關(guān)聯(lián)合體，也將充分依托平臺載體建設(shè)，立足“技術(shù)卡點單體突破”“人才抱團(tuán)聯(lián)合發(fā)展”兩個著力點，合力“破壁”。

《辦法》明確，根據(jù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)實際需求和攻關(guān)領(lǐng)域，組建市場驅(qū)動型或平臺支撐型人才攻關(guān)聯(lián)合體，根據(jù)攻關(guān)任務(wù)完成情況和引才成效，給予50萬—500萬元經(jīng)費支持。資助方式充分尊重科研實際情況，分為任務(wù)攻關(guān)資助及任務(wù)績效獎勵，并與省“雙創(chuàng)”及市級龍城英才政策體系相融合，使技術(shù)攻關(guān)既有“壓力”又有“動力”。

產(chǎn)業(yè)、人才、資本、創(chuàng)新，多鏈融合的藍(lán)圖下，“人才聯(lián)合體”有望發(fā)揮最強能量，讓常州見證技術(shù)攻關(guān)的最大強度、最高速度，助燃產(chǎn)業(yè)引擎，實現(xiàn)加速奔跑。

責(zé)任編輯：劉曉璇

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