近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知，要求各地結(jié)合實際參照執(zhí)行《城市軌道交通工程土建施工質(zhì)量標準化管理技術(shù)指南》（以下簡稱《指南》）。盡管《指南》主要針對的施工方向是城市軌道交通工程土建工程，但從其中的管理內(nèi)容可以看出，未來的土建施工管理要做好下面這四層管理要求。

第一層：嚴格把關(guān)施工管理

《指南》要求施工單位必須嚴格把關(guān)施工管理的各項環(huán)節(jié)，認真確保施工過程滿足以下要求。

（1）不得違法分包、轉(zhuǎn)包工程。

（2）項目經(jīng)理資格符合要求，并到崗履職。

（3）設(shè)置項目質(zhì)量管理機構(gòu)，配備質(zhì)量管理人員。

（4）編制并實施施工組織設(shè)計。

（5）編制并實施施工方案。

（6）按規(guī)定進行技術(shù)交底。

（7）配備齊全該項目涉及到的設(shè)計圖集、施工規(guī)范及相關(guān)標準。

（8）由建設(shè)單位委托見證取樣檢測的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等，未經(jīng)監(jiān)理單位見證取樣并經(jīng)檢驗合格的，不得擅自使用。

（9）按規(guī)定由施工單位負責(zé)進行進場檢驗的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備， 應(yīng)報監(jiān)理單位審查，未經(jīng)監(jiān)理單位審查合格的不得擅自使用。

（10）嚴格按審查合格的施工圖設(shè)計文件進行施工，不得擅自修改設(shè)計文件。

（11）嚴格按施工技術(shù)標準進行施工。

（12）做好各類施工記錄，實時記錄施工過程質(zhì)量管理的內(nèi)容。

（13）按規(guī)定做好隱蔽工程質(zhì)量檢查和記錄。

（14）按規(guī)定做好檢驗批、分項工程、分部工程的質(zhì)量報驗工作。

（15）按規(guī)定及時處理質(zhì)量問題和質(zhì)量事故，做好記錄。

（16）實施樣板引路制度，設(shè)置實體樣板和工序樣板。

（17）按規(guī)定處置不合格試驗報告。

第二層：用信息化配合標準化

《指南》要求，工程實體質(zhì)量控制標準化，按照“施工質(zhì)量樣板化、技術(shù)交底可視化、操作 過程規(guī)范化”的要求，對涉及主體結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的關(guān)鍵工序做法以及管理要求進行相應(yīng)規(guī)定。

為實現(xiàn)當前行業(yè)的標準化管理，有效收集各類施工信息十分重要。為確保實現(xiàn)工程實體質(zhì)量控制標準化，必須做到好以下工作：材料設(shè)備進場管理、樣板示范、施工工序控制、成品保護、 質(zhì)量隱患排查、缺陷整改處理、質(zhì)量管理信息化等。 而這些工作都離不開數(shù)據(jù)的有效支撐。何以見得？《指南》要求應(yīng)做好質(zhì)量管理信息化建設(shè)，主要包括以下3個方面。

（1）質(zhì)量管理信息化是以管理活動流程化、管理流程表單化、流程表單信息化、信息管理集成化為主要手段，實現(xiàn)質(zhì)量信息的錄入、歸檔、集成、查詢、預(yù)警等功能。

（2）推廣 bim 技術(shù)在質(zhì)量管理過程中的應(yīng)用。 通過 bim 技術(shù)實時顯示未施工構(gòu)件或部位的工藝工法、質(zhì)量控制點、控制參數(shù)，已施工構(gòu)件或部位的檢驗狀態(tài)、質(zhì)量數(shù)據(jù)、組織機構(gòu)及人員等信息，實施覆蓋全程全生命周期的質(zhì)量管理。

（3）推廣信息技術(shù)的運用。 利用二維碼等信息技術(shù)，實現(xiàn)重要工程材料、設(shè)備、半成品、工程實體質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯功能；掃描二維碼即可知道結(jié)構(gòu)構(gòu)件的施工時間、質(zhì)量控制點以及實測實量數(shù)據(jù)。 推廣在工程項目的質(zhì)量管理活動中利用數(shù)字化終端，實現(xiàn)實時在線錄入、統(tǒng)計、集成、自動生成檔案資料及報告等功能（如：材料、工序及分項工程檢驗驗收、實測實量、甲方監(jiān)理及上級對項目檢查考核等），實現(xiàn)過程質(zhì)量的實時監(jiān)控。

第三層：貫徹樣板先行

在項目展開施工前，通過對樣板的驗收和評價及時整改設(shè)計構(gòu)造、選材、施工工藝等方面的不合理之處，避免展開施工時因大面積返工造成工期、品質(zhì)和成本等方面的損失。同時將樣板質(zhì)量作為工程驗收的標準和依據(jù)。

一、材料設(shè)備進場管理

1.建立材料設(shè)備進場驗收和使用前檢驗制度。

（1）材料設(shè)備進場時，應(yīng)對其質(zhì)保書、合格證、外觀質(zhì)量、品牌規(guī)格型號、 數(shù)量、檢驗情況等進行核驗，并進行標識。

（2）材料設(shè)備進場后如需進場復(fù)檢的，應(yīng)及時按規(guī)范要求進行進場復(fù)檢， 復(fù)檢合格并報監(jiān)理批準后方可使用。

（3）復(fù)檢不合格的，應(yīng)及時退場，相關(guān)資料應(yīng)齊全。

2.建立材料設(shè)備現(xiàn)場管理制度。

（1）材料設(shè)備進場后，管理員進行分類、分級管理。

（2）材料設(shè)備倉庫的選址應(yīng)有利于材料的進出和存放，符合防火、防水、 防盜、防風(fēng)、防變質(zhì)的要求。

（3）進場的材料應(yīng)按型號、品種分區(qū)堆放，并分別編號、標識。

（4）有防潮濕要求的材料，應(yīng)采取防潮濕措施，并做好標識。

（5）有保質(zhì)期要求的庫存材料應(yīng)定期檢查、防止過期，并做好標識。

（6）易損壞的材料應(yīng)保護好外包裝，防止損壞。

3.嚴禁使用不合格的材料；禁止使用已被淘汰、被禁止使用的建材產(chǎn)品或施 工技術(shù)（工藝）。

4.對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料應(yīng)按規(guī)定進行見證取樣檢測。

二、樣板示范

在分項工程大面積施工前，應(yīng)以現(xiàn)場示范操作、視頻影像、圖片文字、實物展示、樣板間等形式直觀展示關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的做法與要求，使施工人員掌 握質(zhì)量標準和具體工藝，并在施工過程中遵照實施。樣板工程應(yīng)符合現(xiàn)場實際， 以同等施工條件下可以普遍達到的為準。通過樣板引路，將工程質(zhì)量管理從事后 驗收提前到施工前的預(yù)控和施工

過程的控制。按照“標桿引路、以點帶面、有序推進、確保實效”的要求，積極培育質(zhì)量管理標準化示范工程，發(fā)揮示范帶動作用。

1.對每道工序的首件工程，按設(shè)計、規(guī)范等要求，嚴格控制施工過程，確保符合各項要求。

2.積極推出樣板工程，為后續(xù)施工提供有效的管理控制示范作用。

3.各工序的板塊均以樣板工程為指導(dǎo)，以樣板采用的施工方法組織各板塊施工，確保各板塊施工均能達到樣板要求。

4.對不符合樣板施工要求的施工方法給予否定，違者按章處罰，突出樣板的權(quán)威性。

5.將這一制度深入運用到每道工序中，確保整個工程均達到樣板工程要求。

第四層：強化質(zhì)量為本

一、施工工序控制

落實“三檢”制度、加強過程控制、完善報驗程序。

1.在施工過程中應(yīng)堅持自檢、互檢、交接檢程序，落實“三檢”制度，提高自我管理，自我控制，自我提高的能力。

2.應(yīng)組織開展施工班組間的以“工前教育、工中檢查和工后講評”為主要內(nèi)容的“三工”活動，提高質(zhì)量管理的實際效果，防止質(zhì)量問題重復(fù)發(fā)生。

3.質(zhì)量管理強調(diào)過程控制，對于達不到質(zhì)量要求的施工工藝必須進行改進， 把質(zhì)量通病消滅在萌芽狀態(tài)。

4.工序完成之后，由工班長進行自檢。自檢合格之后，應(yīng)向項目部質(zhì)檢員報檢。項目部質(zhì)檢員根據(jù)本分項工程的控制要點進行驗收，驗收合格之后攜帶填好的質(zhì)檢表格向監(jiān)理工程師報檢。

二、質(zhì)量隱患排查及預(yù)防

1.應(yīng)建立質(zhì)量隱患排查及預(yù)防管理制度，并明確責(zé)任，落實到人。

2.排查內(nèi)容應(yīng)全面，對容易產(chǎn)生質(zhì)量隱患的工序、部位應(yīng)作為重點控制對象 進行排查。

3.對排查出的隱患應(yīng)及時進行整改，整改合格后才能進行后續(xù)或下一道工序的施工。

4.現(xiàn)場應(yīng)建立隱患警示牌，起到警示教育的作用。

三、缺陷整改處理

1.應(yīng)建立缺陷整改處理管理制度。

2.質(zhì)量缺陷的統(tǒng)計應(yīng)完整、詳細、真實。

3.應(yīng)有針對性地編制質(zhì)量缺陷整改技術(shù)方案，并按規(guī)定進行審批，整改過程資料應(yīng)齊全，整改完成后應(yīng)組織驗收。對重要的關(guān)鍵性缺陷整改應(yīng)先行進行工藝驗證。

4.應(yīng)由專業(yè)隊伍進行缺陷整改。

四、成品保護

1.應(yīng)根據(jù)成品內(nèi)容和施工范圍，劃分責(zé)任段，落實責(zé)任制，制訂詳細的成品 保護措施，確保成品質(zhì)量。

2.應(yīng)派專人負責(zé)對成品進行保護、保管與標識。

3.成品在儲存、保管過程中，如遇到外界因素或客觀條件影響時，應(yīng)根據(jù)實際情況采取相應(yīng)的保護措施。

4.成品在儲存、保管期間發(fā)生損壞或不適用時，看管人員必須予以記錄，并及時處置。